建设必要性评估.ppt

3-1项目建设背景分析评估3-2项目投资环境评估第三章????项目建设必要性评估3-3项目建设必要性评估项目建设背景分析评估013-1-1项目兴建理由的分析评估023-1-2项目预期目标的分析评估03项目兴建理由的分析评估项目兴建的理由是优化国家资源配置,合理开发和综合利用当地丰富的资源,曾加社会财富,实施可持续发展的需要;新建或扩大企业的生产能力,为社会提供所需产品和服务,以满足社会需求和提高企业经济效益的需要;为提高产品的质量，扩大需求面，可增加产品的附加值，填补本地区的空白或可替代进口，可出口创汇，满足国际市场需要;新建基础设施或充分利用现有基础设施优越的社会协作条件和政府的优惠政策,改善交通运输等投资环境,提高人民的生产和生活条件,促进地区经济和社会发展的需要;发展教育、文化和卫生等公益事业;增强国防和社会安全能力的需要。国民经济层次分析项目兴建理由的分析项目层次分析项目建设内容和建设规模项目技术装备水平产品性能和档次项目收益和成本费用等经济目标项目建成后在同行业的地位项目预期目标的分析评估12项目投资环境评估1投资环境及其分类项目投资环境评估投资环境评估方法2是指影响和制约项目投资活动全过程的各种外部因素。投资环境：项目投资环境要有利于项目的建设一、投资环境的概念3-2-1投资环境及其分类、按构成因素的不同分类01、按投资环境层次的不同分类02、按投资环境表现形态的不同分类03二、投资项目环境的分类社会政治环境评估自然技术物质环境评估经济环境评估3-2-2投资环境评估?工业建设的优惠政策和措施?资源、市场、社会协作条件?可供利用的基础设施?建设用地条件?自然资源和地理位置情况?劳动力来源与可供量?其它推动或吸引投资者提出建设意向的背景材料01020304步骤如下：列出八大主要因素及其分层的子因素依据对投资环境的有利程度打分各因素的评分之和为总评分多因素评分法3-2-3投资环境评估方法3-2-3投资环境评估方法多因素综合评估法1、列出综合指标评分表2、定量分析各要素，按标准打分3、按照各要素的重要程度确定权重4、计算综合评价指标5、确定综合评估指标的满意值与不允许值步骤为：3-3项目建设必要性评估是指项目评估者从宏观和微观两个方面就是否应当组织有关投资项目建设提出建议和评价的工作。建设必要性评估：3-3-1、项目建设必要性评估的概念及作用项目建设必要性评估的内容项目宏观必要性评估考察项目对国民经济总量平衡的影响考察项目对经济结构优化的影响考察项目对国家产业政策的影响12考察项目对国家生产力布局的影响考察项目对国民经济长远发展规划、行业01规划和地区发展规划的影响考察项目产品在国民经济和社会发展中的02地位与作用03产业结构优化的重点：01高度重视农业，调整和改造加工工业，加快发展基础工业和第三产业，振兴支柱产业。02依靠科技进步，促进产业结构的调整和优化，在改造和提高传统产业的基础上，发展新兴产业和高新技术产业，推进国民经济信息化。03当前我国产业政策总的原则是：04