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学校文化建设中存在问题和成因分析

经营管理

05-052158

学校文化建设中存在问题和成因分析

在调研的学校中，虽然每所学校都有自己独特的文化，不乏有特色的文化

典型。比如，校训石、文化墙、文化展室等校园景观正在成为校园里的新兴景

观。在不少地方，学校文化建设正在被理解为校园的美化，成为一个以校园美

化、装点门面为目标的独立的学校建设工程。当然，这还是属于做的相对好的

学校。发现普遍存在学校文化传统阻碍学校改革发展的现象。比如教师奔波于

应试教育与素质教育之间，不能加班加点与课堂效率低下之间，职业倦怠严

重；学校对教育改革政策、理念操作的传达学习停留于开会、听讲座、听领导

讲话等走过场现象，教师创造性被压抑，教育改革精神不能被全体成员认同，

不能变为自觉的实际的行动等。

这说明，不少学校的文化建设实践，并没有触及到学校师生的思维和行为

方式，没有改变学校生活，没有带来学校价值观层面的变革与创新。也就是

说，学校文化建设大多缺乏统摄整个学校的核心理念与价值观。甚至我感觉到

了一种普遍的现象，学校文化建设过于关注外人的评价与态度，忽略了学校自

己的发展历史、现状与未来。有些学校还不能真正理解学校文化建设的真正内

涵和意义，不懂得从何处着手构建学校文化，落后于社会变革和课程改革的需

要和步伐，处于低层次缓慢发展阶段。没有触及价值观层面的学校文化建设，

并不是全面和真实的学校文化建设，这些建设虽然可以在一定程度上改善学习

和生活环境，但不能实现教育改革时代所呼唤的学校教育的型性变革，不能创

造一种全新的现代学校文化和学校生活，无法达到学校文化引领学校发展方向

的作用。下面梳理一下常见的存在问题，并作简单的成因分析。

（一）校长的观念、能力与态度影响了学校文化建设的进度、品味与深

度。

成因分析：

在调研的过程中，我们调研人员谈论的热点话题之一就是“1751”改革创

新工程关键看校长。为什么这么说呢？我们发现一种现象，与校长交流，明显

感觉不少校长读书少，功利性较强，思想与新课程理念差距大，张口就说条件

差，师资差，但很少说如何通过文化的创建来改善这种现状。90﹪以上的校长

没有对学校文化建设进行专题阅读与系统研究。

由于长期受“应试教育”的影响，多数校长就把精力用在了应试技巧的研

究上，学校文化意义的重大却被长期忽略。部分校长追求的是科层化管理机

制，缺乏创新意识和改革的勇气，过于重视以政策制度和命令为特征的外部力

量来管理学校，不懂得从内部、从人的思维与行为出发塑造学校文化，用文化

来管理学校。

由于各方面原因，校长的频繁交替，致使不少校长追求眼前利益，影响了

校长本身的文化建设自觉意识，学校文化建设缺乏连续性与继承性，互相否定

现象较为严重，甚至有个别学校文化建设处于阶段性停滞阶段。

（二）大多学校没有形成系统的办学理念，对已形成的办学理念不能进行

科学清晰的意义阐释，即使存在的文化现象，也观念落后，缺乏创意，缺乏一

种内在精神的张扬与继承，落后于时代和社会需要，与新课程改革目标与理念

不相匹配。教师、学生和家长对学校办学理念不清楚，没有内化为学校全体教

职员工和社区的行为精神中。

成因分析：

缺乏学校文化建设的理论指导，不注意对学校传统文化进行梳理继承，对

创新的文化也不注重积淀提炼，对于时代和社会的新要求，教育变革的新需要

不能及时纳入学校文化建设之中。

学校注意力过于功利，多数学校育人目标是盲目跟随别人设定，缺乏个性

与创新。即使少数学校设定了育人目标，但学校制度和实施方案与育人目标不

相匹配，游离育人目标而创设活动，并且运行机制不够科学，执行力不强，致

使育人目标得不到有效落实。学校不能制定高位发展规划，跟着上级文件精神

和检查要求走的现象较为严重，缺乏自己的独特思想。不注意坚持根据办学理

念和目标组织管理和活动，宣传力度不够，多数教师不能很好地认同学校制度

和文化，学生家长也不清楚学校办学理念与管理措施。

即使学校有自己的系统理念，但自己不会解释，只是一种口号式的累积和

随心所欲的设计。当问学校师生其内涵时，学校的一些教师和学生要么是言之

不详，要么是各说各话，有的甚至完全不解其意。比如某学校提出实施“环境

育人，科研兴校，以人为本，规范管理，依法治校与以德治校相结合，办人民

满意的教育”的办学理念，这样的办学理念应该是办学的基本要求，还上升不

到理念的层面，并且带有普适性，没有个性思考。另外，这样的办学理念没有

核心指导思想，表述不完整、不