第八章生态保护法.ppt

主编曹明德 ;第一节 生态保护法概述 一、生态保护概况 二、生态保护法 第二节 野生动物保护法 一、野生动物概述 二、野生动物的法律保护 三、野生动物保护法制的发展;第三节 野生植物保护法 一、野生植物概述 二、野生植物的法律保护 第四节 自然保护区法 一、自然保护区概述 二、自然保护区法 第五节 风景名胜区和文化古迹保护法 一、风景名胜区保护法 二、文化古迹保护法 第六节 水土保持和荒漠化防治法 一、水土保持法 二、防沙治沙法;重点问题;第一节 生态保护法概述;;二、生态保护法;（二）生态保护法的原则;（三）生态保护法的制度;;第二节 野生动物保护法 ;（二）野生动物概况;二、野生动物的法律保护;（二）野生动物保护法的一般规定 ;2 野生动物保护的管理体制 ;3 立法目的和保护方针 ;（三）野生动物保护的基本法律制度;三、野生动物保护法制的发展 ;在可持续发展理念日益盛行、生物多样性保护广为接受的今天，对我国现行的野生动物保护立法修改、完善成为加强野生动物保护、维护生态平衡的必然选择。 首先，应当采纳先进的立法理念，在可持续发展思想的指导下，将野生动物保护引入新局面 其次，适当扩大保护范围，而不能将法律的恩泽仅涉及珍稀、濒危或有重大科研价值的野生动物 最后，应当进行立法清理工作，使野生动物保护法律规范不与其他法律规范发生冲突。;第三节 野生植物保护法 ;我国现行野生植物保护法律保护的植物包括珍贵、濒危、稀有的植物。 1珍贵植物。珍贵植物通常是在经济、科研、文化和教育等方面具有特殊重要价值，而其分布有一定局限性，种群数量又很少的植物。 2濒危植物。濒危植物是指物种在其分布的全部或显著范围内有随时灭绝的危险 3稀有植物。稀有植物指那些并不是立即有灭绝危险、中国特有的单型科、单型属或少种属的代表种类，但在它们分布区内只有很少的群体，或是由于存在于非常有限的地区内，可能很快地消失；或者虽有较大的分布范围，但只有零星存在着的种类。;（二）野生植物概况;二、野生植物的法律保护;（二）《野生植物保护条例》的一般规定;（三）野生植物保护的基本法律制度;第四节 自然保护区法 ;;（二）建立自然保护区的意义;（三）自然保护区建设现状;二、自然保护区法;（二）《自然保护区条例》的一般规定;（三）自然保护区的建设措施;（四）自然保护区的管理 ;2 自然保护区的禁限规定 ;第五节 风景名胜区和文化古迹保护法 ;2 风景名胜区的价值 ;3 我国的风景名胜区现状 ;（二）风景名胜区保护的规定;为了加强对风景区的管理，更好地保护、利用和开发风景名胜资源，1985年6月7日，国务院发布了《风景名胜区管理暂行条例》，是我国风景名胜区法的基本法律文件。2006年9月，《风景名胜区管理条例》由国务院正式颁行，原有的暂行条例失效。 此外，还有国务院办公厅发出的《关于加强风景名胜区保护管理的通知》；建设部发布的《风景名胜区管理暂行条例实施办法》、《风景名胜区环境卫生管理标准》、《风景名胜区管理处罚规定》、《风景名胜区建设管理规定》等规范性法律文件对我国风景名胜区的建设与管理发挥着重要作用。;2 风景名胜区保护立法的一般规定 ;3 风景名胜区设立的规定 ;4 风景名胜区规划的规定 ;二、文化古迹保护法;2 文化古迹的价值 ;3 我国的文化古迹现状 ;（二）文化古迹保护的法律规定;2 文化古迹保护立法的一般规定 ;3 不可移动文物的保护规定 ;第六节 水土保持和荒漠化防治法 ;2 水土保持 ;（2）提高土壤的抗蚀能力，应当采用整地、增施有机肥、种植根系固土作用强的植物，施用土壤聚合物 （3）提高植被的防护作用，营造水土保持林，调节径流、防止侵蚀作用。 （4）在已遭受侵蚀的土地上防止水土流失，必须注意辅以改良土壤特性、提高土壤肥力的措施、把保持土地与改良土壤结合起来。 （5）采用综合治理措施防治水土流失，综合治理措施包括水土保持农业措施、水土保持林草措施和水土保持工程措施。 （6）因地制宜 （7）生态经济效益最优的原则 ;（二）水土保持的法律规定;2《水土保持法》的一般规定 ;;5 水土流失的预防规定 ;二、防沙治沙法;（二）防沙治沙的法律规定;2 防沙治沙规划的规定 ;3 土地沙化预防的规定 ;4 沙化土地治理的规定 ;综合案例;思考题