时政9：推进大规模设备更新和消费品以旧换新——利长远-2025年高考政治时政热点讲练（全国通用）.docx
试卷第=page11页，共=sectionpages33页
试卷第=page11页，共=sectionpages33页
推进大规模设备更新和消费品以旧换新——利长远
一、【热点背景】
为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，根据《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）的规定，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
2023年12月举行的中央经济工作会议提出，要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。
2024年3月1日，国务院常务会议审议通过了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，指出要有序推进重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等更新改造，积极开展汽车、家电等消费品以旧换新。
2024年3月5日，《政府工作报告》提出稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。
2024年3月18日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。
二、【热点解读】
【重要意义】
推动大规模设备更新和消费品以旧换新，可以推动先进产能比重持续提升，使得高质量耐用消费品更多进入居民生活，既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，可以说，既惠企、又利民，一举多得。
【总体要求】
推动大规模设备更新和消费品以旧换新，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议部署，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，大力促进先进设备生产应用，推动先进产能比重持续提升，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平。
【重点任务】
（一）实施设备更新行动：
1.推进重点行业设备更新改造；
2.加快建筑和市政基础设施领域设备更新；
3.支持交通运输设备和老旧农业机械更新；
4.提升教育文旅医疗设备水平。
（二）实施消费品以旧换新行动：
5.开展汽车以旧换新；
6.开展家电产品以旧换新；
7.推动家装消费品换新。
（三）实施回收循环利用行动：
8.完善废旧产品设备回收网络；
9.支持二手商品流通交易；
10.有序推进再制造和梯次利用。
11.推动资源高水平再生利用。
（四）实施标准提升行动：
12.加快完善能耗、排放、技术标准；
13.强化产品技术标准提升；
14加强资源循环利用标准供给；
15强化重点领域国内国际标准衔接。
（五）强化政策保障：
16.加大财政政策支持力度；
17.完善税收支持政策；
18.优化金融支持；
19.加强要素保障；
20.强化创新支撑。
三、【教材链接】
《经济与社会》
1、贯彻以人民为中心的发展思想。通过以旧换新行动改善民生，满足人民对美好生活的需要。
2、转变经济发展方式。推动企业设备更新，增强企业竞争力，实现经济的提质增效。
3、贯彻创新、绿色新发展理念，形成新质生产力。通过科技创新增强经济发展的动力，推动设备更新和消费品以旧换新建立在节约资源和保护环境的基础上，实现绿色低碳高质量发展。
4、增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。实行大规模设备更新，实施消费品以旧换新，立足扩大内需，形成国民经济良性循环，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
5、实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革，加快建设现代化经济体系，构建新格局。实行大规模设备更新、标准提升，推动先进产能提升，提高生产效率，生产高质量消费品。
6、充分发挥市场配置资源的决定性作用。结合各类设备和消费品更新换代差异化需求，依靠市场提供多样化供给和服务。
7、更好发挥政府作用。加大财税、金融、投资等政策支持力度，打好政策组合拳，引导商家适度让利，形成更新换代规模效应。市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊病，需要政府加强宏观调控。政府综合运用各种手段，能弥补市场弊病，促进大规模设备更新和消费品以旧换新行动顺利开展。
8、加快建设全国统一大市场。建立激励和约束相结合的长效机制，加快淘汰落后产品设备，提升安全可靠水平，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。
9、推动我国经济高质量发展。实施四大行动，既利当前、更利长远，将有力促进投资和消费，有利于扩大内需，深化供给侧结构性改革，提高经济循环质量和水平，加快构建新发展格局。
《政治与法治》
中国共产党是我国最高政治力量，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。中央经济工作会议提出，要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动