世界银行组织-中国经济季报2008年发布.pdf

World Bank Office, Beijing 世界银行驻中国代表处 中国经济季报 2008 年2 月 中国经济季报 — 2008 年2 月 概 要 相比2007 年早期创纪录的高增长，下半年中国经济增长速度略有减缓，但食品价格 上涨推动了通货膨胀率的上升。2007 年 GDP 增长 11.4％，是连续第 5 年以两位数 的速度增长。2007 年第四季度的增速放缓是由于外部需求下降所导致的净出口贡献 率下降的结果，但是较强的内需增长部分地抵销了这一下降。在食品价格上涨的推 动下，12 月份的通胀率上升到了6.5% 。但到目前为止，还没有明显迹象显示出现了 总需求过剩，或者引发了更为普遍的价格上涨。 虽然未来全球经济可能走弱并存在不确定性，但中国经济仍会保持强劲增长，并且 可以在需要时通过刺激需求来保持其经济的增长。尽管全球经济的放缓会影响中国 的出口以及对贸易部门的投资，但是国内需求会保持旺盛，并且全球经济的有限的 放缓会有助于中国经济结果的调整。我们预计 2008 年中国的 GDP 会有一个 9.6% 的稳定增长。如果出现更为显著全球经济减缓的情况，中国可以在强健的宏观经济 态势下，通过放松财政政策或信贷控制来刺激需求，但对通货膨胀的担心使得降低 利率或放松流动性管理的措施不那么合适。前景的不确定性，要求政策调整具有警 惕性和灵活性。 宏观经济政策需要解决通货膨胀和持续的大额外部盈余问题。 2008 年，总体的通胀 压力将可能有所缓解，因为引发食品价格上涨的一些因素会逐渐减弱。但是通胀的 风险依然存在，其中包括来自国际食品价格的变化和工资成本的压力。因此，通胀 不太可能很快降至低水平。对通货膨胀的担心要求相对紧缩的货币政策。但是，担 心吸引对利率敏感的资本流入，会制约对利率的调整，因此，考虑到外贸盈余仍会 维持在高位这一现状，货币政策将会继续依靠信贷控制和流动性管理的手段。人民 币兑美元继续升值将有助于减轻通货膨胀压力，以及减少经常账户盈余。 政府近期采用了一些行政措施以抑制通货膨胀。这些措施的目标是抑制价格上涨， 保持物价平稳以及调控预期。价格控制可能有助于抑制通货膨胀预期。但是从长时 期来看，这种方法所产生的不利的影响很可能会超过其带来的好处。好在政府已经 宣布并不打算长期依靠这些措施。鉴于中国强劲的财政状况，当局可以考虑，用直 接补贴特困人群的方法来取代某些价格控制。 最近对购买力平价的修订并不会改变对中国经济增长和减贫成就所做的判断。本报 告在所附的特别关注中指出，相对于其他国家，新的估计结果对中国的价格水平进 行较大幅度的向上修正，因而调低了按照购买力计算的中国的经济规模。修订后的 购买力平价估计并没有改变我们对实际增长的认识。根据新的相对价格数据，世界 银行按照“每天 1 （购买力平价）美元”所计算的贫困发生率会有所提高，并要对 以前年度的估计做相应的调整，而调整的结果将不会改变这一结论，即中国实现了 有史以来最大数量和最快速度的减贫。本报告所附的另外一个特别专题是关于中国 铁路交通的问题。 1 中国经济季报 — 2008 年2 月 近期经济走势