烟草行业标准《烤烟集约化育苗技术规程》第2部分 托盘育苗-编制说明.docx
工作简况
任务来源
《烤烟集约化育苗技术规程》由国家烟草专局下达（国烟科[2017]185号），合同号2017B006。本标准拟分为如下几个部分：
——第1部分：漂浮育苗；
——第2部分：托盘育苗；
——第3部分：砂培育苗；
——第4部分：湿润育苗；
——第5部分：烤烟育苗用格盘规格；
——第6部分：漂浮育苗基质；
本部为标准的第2部分。
项目承担单位、协作单位及主要分工
本部分由中国农业科学院烟草研究所、山东潍坊烟草有限公司、中国烟草总公司山东省公司、中国烟叶公司、中国烟草标准化研究中心共同承担。
中国农业科学院烟草研究所负责标准的编写与文本的统稿。山东潍坊烟草有限公司和中国烟草总公司山东省公司参与关键指标参数的确定和标准的编写。中国烟叶公司负责标准项目的组织实施与协调。中国烟草标准化中心对标准的编制提供了指导，并参与编写了部分内容。
主要工作过程
国家烟草专卖局下达合同任务后，项目组在中国烟叶公司的协调下，明确了各参加单位的任务分工及负责人。项目组对全国烟草育苗的情况进行了进一步的整理与分析。在此基础上，各承担单位负责人经过充分讨论确定了标准制修订的主要内容，制定了标准的总体框架和各部分的提纲。
2018年3月，项目组骨干成员对山东产区进行了实地调研。
2018年8月，完成标准初稿。
2018年11月，《烤烟集约化育苗技术规程》标准的各承担单位在完成标准初稿的基础上形成了工作组讨论稿。
2020年7月，形成标准征求意见稿，报中国烟草标准化中心。
1.4标准主要起草人及其所做的工作
略。
相关领域的国、内外标准研究和制修订情况
GB/T25241需要进行修订
当前烟草行业推广的集约化育苗技术主要包括漂浮育苗、托盘育苗、砂培育苗和湿润育苗。根据中国烟叶公司统计，行业2012年漂浮育苗（含砂培育苗）推广比例84.3%，托盘育苗（含湿润育苗）占14.7%，营养袋或营养垛育苗占1%左右。2010年颁布的《GB/T25241烤烟集约化育苗技术规程》系列标准，对全国包括漂浮育苗、托盘育苗和砂培育苗在内的主要技术的生产技术进行规定。该系列标准已经颁布实施近7年，近年来随着技术进步，包括膜下移栽和井窖式移栽在内的小苗移栽技术的迅速推广，烟苗在5叶1心甚至4叶1心就开始移栽，改变了原有的烟苗成苗和壮苗标准以及剪叶等操作技术要求，因此需要对GB/T25241进行修订。
托盘直播育苗技术已经成功推广
原GB/T25241系列标准的第2部分规定了托盘育苗技术规程，该项技术采用托盘假植育苗技术。由于假植环节的存在，烟种浪费严重且用工较多。中国烟草学会开展的一项调研表明，托盘假植育苗技术亩均用种子多达3000粒以上，同时假植环节无法机械化操作，增加了劳动力成本。针对上述问题，山东省烟草公司成功开发了托盘直播育苗技术，并编入《中国烟叶生产技术指南》。
标准编制原则及主要内容确定的依据
标准适用范围
我国烟草集约化托盘育苗生产。
标准编制原则
对托盘育苗进行修订，使之适应新形势下烟草育苗工场化和机械化生产的要求
标准主要内容确定的依据
由于目前膜下小苗移栽技术和井窖式移栽技术的推广，对育苗的要求区别于常规育苗，因在在本次标准修订的过程中进行了相关内容的补充。
由于托盘假植育苗技术严重浪费种子，同时增加劳动用工，近年来经过技术改进形成了托盘直播育苗技术，在山东烟区得到成功推广，并多年选入《中国烟叶生产技术指南》（见附件1）。本次修订淘汰了托盘假植育苗技术，将托盘直播育苗技术转化为行业标准。
本标准与被修订标准在标准技术内容、水平方面的对比情况
本次标准修订后，针对近年来烟草小苗移栽技术推广加快的情况，针对性的修订了对应的育苗技术，更加符合技术的发展。
淘汰了落后的托盘假植育苗技术，对托盘直播育苗技术进行了规范，体现了技术的先进性，同时节约了成本。
标准预期产生的社会、经济效益
本标准制定后在全国烟草行业推广，对规范烟草育苗生产、提高烟草育苗质量和推进烟草育苗机械化生产起到积极作用。
采用国际标准和国外先进标准的情况
无相关国外标准。
与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系
与现行国家政策、法律和法规，与国家现行标准并无抵触。
重大分歧意见的处理经过和依据
无。
作为强制性标准或推荐性标准的建议及主要依据
修订后拟作为烟草行业推荐性标准。
本标准是烟草农业生产领域的技术操作标准，不具备强制性，因此作为推荐性标准。
标准宣贯的要求和措施建议
本标准作为推荐性标准发布后在中国烟叶公司组织下在全国烟草行业推广。中国烟叶公司制定标准宣贯方案，中国农业科学院烟草研究所、山东省烟草公司等主要烟叶科研机构和产区在中国烟叶公司的统一组织和协调下，在烟草行业开展标准的宣贯与培训工作。
废止现行有关标准的建议
本部分是对GB/T25241.2-2010《烟草集约化