2016年全国及各省市经济财政实力分析.PDF

2016 年全国及各省市经济财政实力分析 上海新世纪资信评估投资服务有限公司 公共融资部 钟士芹 2016 年，全国经济运行继续呈现缓中趋稳态势，经济增速维持在合理区间； 工业经济运行整体平稳，服务业对经济增长继续显现较显著的拉动作用。同期， 受经济下行导致企业利润下降以及全面推开营改增试点后的政策性减收等因素 影响，我国一般公共预算收入增速延续回落态势；但房地产市场持续回暖，助推 相关税收，同时带动土地出让收入增长，当年政府性基金收入扭转上年回落态势， 同比呈现较大幅度提升。 分经济板块看，我国各区域经济呈现分化格局，东部地区因较好的产业基础 继续保持总量领先优势，增速基本平稳；中西部地区增速相对较快，但多数省份 在调结构过程中增速不断回落，增速快于东部地区的幅度逐渐收窄；东北地区仍 面临较大下行压力，2016 年有筑底企稳苗头，但出现较大分化。 地方财力方面，我国东部地区财政收入整体领先，西部地区财力相对较弱； 从增速看，全国大部分省市财政收入增速均出现不同程度的回落，但东部地区受 益于较好的产业结构，一般公共预算收入增速相对西部较高，而传统工业型和资 源型的省份增速回落明显。政府性基金收入方面，东部经济发达省份因聚集了较 多的资源和人口，存在较大刚性需求，在政策刺激下政府性基金收入增幅提升显 著；中西部地区省份因以三线及以下城市为主，在去库存政策下土地供应有所收 窄，政府性基金收入增幅总体低于东部地区。 房地产和土地市场方面，东部地区因聚集较多的一二线城市，商品房销售额 规模及增速整体高于中西部地区，土地市场整体较为活跃，且由于东部地区土地 溢价率高，土地购置金额整体维持在较大规模；但在因城施策调控及去库存策略 下，多数地区房地产市场开发投资逐渐回归理性，总体呈现低速增长态势。 一、全国及各省市经济数据分析 2016 年，在外部经济复苏缓慢、供给侧改革、产业结构调整和升级的背景 下，我国经济增速继续呈缓中趋稳态势，经济增速维持在合理区间。分经济板 块看，基于自身资源禀赋、产业结构等的差异，我国各区域经济呈现分化格局， 东部地区因较好的产业基础继续保持总量领先优势，增速基本平稳；中西部地 区增速相对较快，但多数省份在调结构过程中增速不断回落，且部分重工业和 资源型省份在经济转型中承压较大，增速快于东部地区的幅度逐渐收窄；东北 1? ? 地区以重工业产业为主，面临较大下行压力，2016 年有筑底企稳苗头，但出现 较大分化。 2016 年以来，在外部经济复苏缓慢、供给侧改革、产业结构调整和升级的 背景下，我国经济增速继续呈放缓态势，但总体表现出了逐渐企稳的特征。根据 国家统计局网站公布的数据，经初步核算，2016 年我国实现国内生产总值 744,127 亿元，按可比价格计算，同比增长 6.7%，增速较 2015 年回落 0.2 个百分点。分 产业看，第一产业增加值 63,671 亿元，同比增长 3.3%；第二产业增加值 296,236 亿元，同比增长 6.1%；第三产业增加值 384,221 亿元，同比增长 7.8%。2016 年 我国经济基本延续上年的缓中趋稳态势，国内生产总值增速保持在 6.5%-7%的调 控预期目标区间。其中，工业经济运行整体平稳，2016 年全年第二产业增加值 同比增速与上年持平；第三产业增加值同比增速较上年提升 0.2 个百分点，对经 济增长继续显现较显著的拉动作用，产业结构持续升级。 从我国 31 个省（市/区）的经济总量来看，2016 年 GDP 排名前十位的省市 中除辽宁外，其他省市排名与 2015 年相比变化不大。其中，广东、江苏、山东 经济总量超过六万亿元，保持了全国前三的地位；浙江、河南、四川分列四、五、 六位，排名与上年一致；湖北排名较上年上升一位，河北下移一位，分列第七、 八位