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赣州市招标投标中心 招 标 文 件 项目名称：中央国家机关出差和会议定点饭店 编 号：GZ2007002 二〇〇七年元月二十六日 第一章　招 标 书 一、投 标 邀 请 （一）项目名称：中央国家机关出差和会议定点饭店 （二）招标编号：GZ2007002 。 （三）项目内容：2007－2008年度中央国家机关出差和会议定点饭店。 （四）投标人资格要求： 赣 州 市 政 府 采 购 网 二 、中央国家机关出差和会议定点饭店须知 （一）招标项目简介 本次招标项目是根据江西省财政厅印发的赣财行[2006]148号文《关于转发财政部《中央国家机关出差和会议定点管理办法》和《关于中央国家机关出差和会议定点管理办法的补充通知》的通知》精神，通过公开招标，对中央国家机关工作人员出差实行定点住宿、中央国家机关实行定点办会，确定定点饭店。 （二）适用范围：中央国家机关工作人员出差实行定点住宿，出差必须到定点饭店住宿。中央国家机关和直属事业单位实行定点办会。中央事业单位工作人员出差暂不强制实行定点住宿，出差人员可以到定点饭店住宿，也可以在非定点饭店住宿，在出差地住宿费开支标准上限以内凭据报销。 地方党政机关和事业单位可以比照中央做法，进行定点管理。 （三）定点饭店资格有效期：下发中标通知书之日起至2008年12月31日。 （四）定点饭店的数量。为确保定点饭店接待质量，本次定点饭店采购数量控制在3-5家，今后视情况再作调整。 （五）定点饭店收费标准的确定 1、定点饭店对中央、地方党政机关和事业单位出差、会议的收费应当给予优惠。确定收费标准要考虑以下因素：当地物价水平，淡旺季价格差异；国家财力可能，最高收费标准不得高于差旅费、会议费的有关标准：差旅费（每人每天）副部长级600元、司局级300元、处级以下150元，会议费（每人每天）一类会议400元、二类会议300元、三类会议260元；当地的会议费标准或会议费定点价格。 2、定点饭店收费标准应比对外提供的其他优惠价格更加优惠，如果饭店对外提供的优惠是六折，那么对党政机关和事业单位出差、会议的优惠必须比此更优惠。 3、在不超过各类会议人均综合定额开支、差旅费标准的前提下，投标人自主对本招标项目的会议每人每天定额、各种规格会议室半天价格、各种规格客房单价、早、午、晚自助餐每人每次价格进行投标报价（可区分淡旺季），评标委员会依据投标人提供的硬件设施、服务承诺、资格证明等文件内容进行综合评定，并实地考察后确定2007－2008年度中央国家机关出差和会议定点饭店服务供应商名单。 （六）确定定点饭店的原则 1、档次适中。定点饭店的确定要将兼顾不同地区和不同级别人员出差、会议的需要，确定不同档次的定点饭店。 　　2、价格优惠。定点饭店对出差、会议的收费应给予优惠，住宿费标准不得超过各级人员的住宿费开支上限，会议费标准不得超过各类会议费的开支上限。 　　3、公开公正。定点饭店的政府采购过程要严格遵守《政府采购法》等有关法律法规的规定，对各类宾馆都要一视同仁，对内部宾馆、饭店、招待所、培训中心不能有特殊政策，尤其是不能降低软、硬件标准。 （七）确定定点饭店的程序 1、市招标投标中心通过公开招标初步确认定点饭店后，由市财政局将定点饭店的有关情况和收费标准等汇总上报财政部审核确认。 2、经财政部确认后，由市财政局与定点饭店签订协议书。 3、定点饭店需提供双方签订的协议书、定点饭店的情况简介、照片等信息资料，由市财政部局审核。 4、财政部通过印发文件、出版书籍、录入信息系统网站等形式将定点饭店有关信息对外公布。 （八）监督管理 1、赣州市财政局对定点饭店的实行监督检查，督促定点饭店认真履行协议规定的义务。 ?? 2、对定点饭店有以下行为的，经调查属实，第一次口头警告第二次书面警告第三次取消定点饭店资格，并不得参加下一轮次的政府采购1、无正当理由拒绝接待协议承诺的出差人员和会议的； 2、超过协议规定标准收费的； 3、提供虚假发票的； 4、不在规定的网站上同步公布饭店空房数量、类型及价格等相关信息的； 5、在办理出差、会议费用结账手续后，不及时提供出差人员住宿和开支情况、会议开支情况等信息的； 6、其他协议规定的事项。、 投标人须知 一总则 1．适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次中所叙述的采购项目。 ．招标方式 .1 本次招标采取公开招标方式。 ．投标人资格 .1投标人应具备以下条件：．投标费用 .1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。 二招标文件 ．招标文件的构成 .1招标文件包括： 投标函承诺书 5.2 投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标人联系解决。 .3 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招