报关实务第四章.ppt

报关实务 第四章　报关程序 学习目标—— 掌握海关监管货物的分类； 掌握五类货物的报关基本程序； 掌握一般进出口货物的报关程序； 了解其他各类货物的含义 主要内容 第一节 报关程序概述 第二节　一般进出口货物的报关程序 第三节～第六节 其他各类货物 第一节 报关程序概述 一、海关监管货物的分类 主要是根据货物进出境的不同目的来分类： 1、一般进出口货物 2、保税货物 3、特定减免税货物 4、暂准进出境货物 5、其它进出境货物 二、报关程序概述 （一）含义 报关程序是指进出口货物的收、发货人，运输工具负责人、物品的所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。 （二）基本程序 ★前期阶段、货物进出境阶段、后续阶段 1、前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶段。 主要适用于：保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，例如出料加工货物。这些货物在进口之前要向海关办理备案。 2、进出境阶段：包括有4个环节 从进出口货物收发货人来说，程序是： 申报——配合查验——缴纳税费——提取或装运货物 从海关的角度来说，所对应的程序就是： 海关审单（决定是否受理申报）——查验——征税——放行 3、后续阶段：根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。 五类货物的报关程序： 分析 一般进出口货物的放行和结关与保税货物、暂准进出境货物、特定减免税货物的放行和结关有何不同？ 分析： 放行是海关对进出境货物进行监管的最后一个工作环节，是指海关对进出境货物，在审单、查验，并办理征收税费或担保以后，作出结束海关进出境现场监管决定，允许进出口货物离开海关监管现场的行为。 结关是指对经口岸放行后仍需继续实施管理的货物，海关在固定的期限内进行核查，对需要补证、补税货物作出处理，直至完全结束海关监管的工作程序。 放行对于一般进出口货物来说是海关监管过程的结束，即货物可以进入自由流通状态，因此放行即结关； 对于一些特定的进出口货物，如保税货物、暂准进出境货物等，放行并不意味着海关监管的结束，只是在海关现场监管的结束之后会转为后续管理。因此称为放行未结关。 保税加工贸易进口货物的结关，是海关在加工贸易合同规定的期限内对其进口、复出口及余料情况进行核对，并经经营单位申请办理了经批准内销部分的货物的补证、补税手续，对备案的加工贸易手册予以销案。 暂准进出境货物的结关，是在海关规定的期限内暂时进口货物复运出口或者暂时出口货物复运进口，并办理了有关纳税销案手续，完全结束海关监管的工作程序。 特定减免税进口货物的结关，是有关进口货物到达海关监管年限并向海关提出解除监管申请，领取了经主管海关签发的《海关对特定减免税进出口货物结束监管证明》，完全结束海关监管的工作程序。 三、电子报关概述 1、概念：指进出口货物的收发货人或其代理人通过计算机系统，按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求，向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。 2、报关单形式：两种 （1）纸质报关单：印刷制作，按照要求需计算机打印填制或手工填制 （2）电子数据报关单：电子数据的形式，通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送 ※它们两者具有同等的法律效力。 （3）一般情况下，应当采用纸质报关单、电子数据报关单形式向海关申报 特殊情况：可以单独使用其中的一种方式 第二节 一般进出口货物的报关程序 一、概述 （一）概念 1、一般进出口货物的含义 在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。 判断题（06年） 一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。 2、一般进出口货物和一般贸易货物的区别： 它们之间的区别主要就是他们划分的角度不同。 （1）一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。 （2）而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。 （二）范围（12种） 1、不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易进口货物。 2、转为实际进口的原保税货物 3、转为实际进口或者出口的原暂准进出境货物 4、易货贸易、补偿贸易、寄售代销贸易方式进出口货物 5、承包工程项目实际进出口货物 6、 边境小额贸易进出口货物 7、 外国驻华商业机构进出口陈列用