无锡市五里湖(蠡湖)保护规划.doc

无锡市五里湖(蠡湖)保护规划 文 本 二○○六年三月十八日 目 录 第一章 总 则 1 第二章 基本情况 2 第三章 总体规划 3 第四章 防洪功能保护 5 第五章 水资源保护 6 第六章 生态（湿地）保护 7 第七章 重要基础设施保护 7 第八章 开发利用控制指导意见 8 第九章 湖泊管理 9 第十章 规划实施 10 第十一章 附 则 11 第一章 总 则 第一条 是湖泊。为了加强保护，有效发挥湖泊功能，合理利用湖泊资源，维护湖泊生态环境，防治水害，根据《江苏省湖泊保护条例》的规定，编制《保护规划》（以下简称“本规划”）。 第二条 本规划明确了保护和管理的总体要求，是保护开发、利用、管理和有关专项规划的依据。各类涉湖治理、开发及基础设施建设符合本规划的要求第三条 本规划指导思想：树立全面、协调、可持续的科学发展观，按照“五个统筹”和构建“和谐”的要求，《条例》法律法规，从促进区域经济社会可持续发展和维护湖泊生命健康出发，开发利用现状，合理确定保护范围和功能区，，控制水质污染，改善湖泊生态环境理顺管理体制，推进湖泊的有效保护和科学管理，最终实现湖泊资源的可持续利用和生态系统的良性循环。 本规划遵循原则：保护优先、可持续利用；全面规划，统筹兼顾，综合治理；因地制宜，突出重点；依法治湖，科学。第四条 本规划的依据为： （一）法律法规 1、《中华人民共和国水法》； 2、《中华人民共和国防洪法》； 3、《中华人民共和国环境保护法》； 4、《中华人民共和国水污染防治法》； 5、《中华人民共和国水土保持法》；中华人民共和国渔业法、《江苏省湖泊保护条例》； 、《江苏省防洪条例》； 、《江苏省水资源管理条例》； 、《江苏省水利工程管理条例》；12、（二）规范标准 1、《江河流域规划编制规范》（SL201-97）； 2、《防洪标准》（GB50201-94）； 3、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（GB）、有关堤防、涵闸、泵站、桥梁、电力设施等管理规范等。 （三）相关规章、规划和文件 、《江苏省湖泊保护名录》； 、《江苏省地表水（环境）功能区划》；《江苏省河道管理范围内建设项目管理规定》；、《江苏省河道管理实施办法》；、其他有关区域发展规划，第五条 本规划研究范围研究范围 第六条 本规划基准年为2005年，规划水平年为2020年突出2010年前实施重点。 第二章 基本情况 第七条 的基本特征为： （一）湖泊概况又名，位于， 五里湖沿线支流众多，主要河道有骂蠡港、曹王泾、板桥港、长广溪等，连通河道上目前均建有控制水闸。 （二）水文特征区，五十年一遇设计洪水位米。（三）水质特征水质高锰酸盐指数五日生化需氧量总磷、氨氮综合评价为V类营养程度综合评价为富营养。（四）生态与资源特征此外，是许多鸟类的生活场所。第八条 以为主。第九条 存在的主要问题（一）湖泊富营养；（二）； （三）； （四）公众对的保护意识不第三章 总体规划 第十条 保护范围为湖泊设计洪水位米以下的区域，包括湖泊水体、湖盆、湖洲、湖滩、湖心岛屿、湖水出入口、湖堤及其护堤地、湖水出入的闸、泵站等工程设施。保护范围线分为北线、西线、南线以及东线。 五里湖保护范围面积为平方，保护范围线长平方 第十一条 第十二条 保护总体目标：维护湖泊生命健康，公益性功能不衰减，湖泊形态稳定；行水通畅，水质良好，生态稳定；人湖和谐共处。第十三条 保护的总体要求为：（一）采取措施保护确保湖泊保护范围（二）科学调蓄湖泊水源，改善湖泊水质，维护湖泊生态环境，控制湖区开发利用方式与规模；（）加强（）规范湖泊管理行为，完善各类规章制度，落实各级政府与部门责任，加大投入，推进治理进程； （）加强湖泊资源评价和湖泊化研究，全面监测湖泊水文、水质、生态并建立预警系统，为治理和科学管理提供技术支撑；（）加强湖泊政策研究，制定有关湖泊保护、治理、开发与利用等专项规划，制定和完善防洪等各类调度预案（）加湖泊宣传，提高的湖泊保护意识，鼓励公众参与的保护第四章 防洪功能保护 第十四条 第十五条 。按照《中华人民共和国防洪法》第二十二条、第四十二条及《江苏省防洪条例》第十三条、第十四条、第十九条以及《江苏省水利工程管理条例》第八条、第二十四条等规定对行水通道进行保护主要保护措施为：设立保护标志行水通道保护范围行水通道内不得设置行水障碍或围网，已有的按照“谁设置，谁清除”的原则，限期清除。 加强整治出入湖河道，提高河道过水能力加强对各出入湖河道水文要素的监测。第十六条 。按照《中华人民共和国防洪法》第二十二条、第十三条及《江苏省防洪条例》第十五条等规定对的蓄洪区进行保护，。 第五章 水资源保护 第十七条 《江苏省地表水（环境）功能