五大发展理念剖析.pptx
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1、五大理念
创新发展
创新发展,创新是引领发展的第一动力,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
协调发展
必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。
必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。
开放发展
必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。
共享发展
必须坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
2、十三大亮点
1、坚持人民主体地位:经济发展以人民为中心
2、战略机遇期内涵的深刻变化:把握得准才能发展得稳
3、厚植发展优势:让生态思维渗入经济发展
4、让创新贯穿一切工作:实现整体性转型升级
5、拓展发展新空间:构建H型战略发展布局
6、全民参保、养老金全国统筹,“大一统”社保制度将实现
7、网络强国战略:争当信息化时代的创新强国
8、全球经济治理中的制度性话语权:参与书写国际规则
9、更高层次的开放型经济:构建共同体,发展新动力
10、坚持绿色发展:实现青山绿水的美丽中国
11、全面实施一对夫妇生两孩:选择政策时点最重要
12、精准扶贫:完成全面脱贫才有全面小康
13、共享发展:发展为了人民,依靠人民,成果由人民共享
会议相关论述
1、坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献促进人与自然和谐共生,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。
解读:“五中全会公报一个非常大的亮点是凸显了绿色发展。如果说‘十二五’是中国绿色发展的第一个规划,那么‘十三五’就是一个更加绿色的五年规划。” 绿色发展方面有很多亮点,比如首次提出“形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”,首次把美丽中国建设作为五年规划的核心目标,但最重要的是首次加入了“为全球生态安全作出新贡献”,具有世界性意义,中国走到舞台中心了,我们的五年规划不仅要为自己的生态安全作出贡献,同样要为全人类生态安全作出贡献。
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2、全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风尚。
解读:会议公报明确提出建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。提出这四大权在某种意义上讲在全世界范围内都是一大创新。如果中国能把这四大权的初始分配制度都建立健全,就为全球生态安全作出了重要贡献。之所以这么说,是因为中国是世界上的能源生产、消费大国,也是用水大国,中国污染排放量,无论是废水排放量还是固体废弃物的排放量,都是世界最大规模。 “所以如果我国采取手段建立健全四大权初始分配制度,那么我国的发展就是绿色的发展了,就是为全球生态安全作出贡献。”
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3、加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。
会议解读:“此次绿色发展成为指导‘十三五’发展的五大理念之一,体现了国家对生态的高度重视,而公报提出环保执法部门实行省以下垂直管理,这是环保体制上的重大改革,是保障未来绿色发展的重大举措。” 过去环保执法实行属地管理,受到地方制约比较多,执法缺乏刚性。省以下垂直管理后,环保执法的体制机制更加顺畅,地方环保部门可以较好地摆脱地方的不当干预。
《经济生活》的切合点
消费者
树立正确的消费观和生态文明观念。保护环境,绿色消费,有利于保护消费者的健康和节约资源。
企业
树立正确的经营战略。企业坚持可持续发展,依靠自主创新、科技进步、科学管理等手段,转变经济发展方式,生产低碳,节能,环保的产品,积极承担社会责任,实现绿色发展。
国家
发挥财政促进资源合理配置的作用和改善人民生活物
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