主题报告：用五大发展理念引领“十三五”发展五大理念(省委党校黄世贤2016-08-28)剖析.ppt

习近平在全国宣传思想工作会议（2013年8月19日）上强调：弘扬主旋律，传播正能量，讲好中国故事，传播好中国声音。 中国硬实力世界第二，文化软实力肯定不像经济世界第二 用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量 五中全会：坚持绿色发展从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。 生态兴则文明兴，生态衰则文明衰 古代玛雅文化在1000多年前突然消失。玛雅人不断毁林开垦，导致水土流失，犯下了灾难性错误 约公元前3000年，苏美尔人利用河水灌溉农田并发明了世界上最早的文字，创造了灿烂的苏美尔文明。然而，过度的农业开发导致了苏美尔农业文明的瓦解。 《渔夫和金鱼的故事》寓言告诉我们：当人与自然的生态平衡被打破时，就是故事中的老太婆重新回到从前之日。老太婆可以回到从前，我们的未来呢？ 五中全会：促进人与自然和谐共生 中国古人的生态智慧——天人合一 中国古人的生态智慧——天人合一 中国古人的生态智慧——天人合一 中国人把“年”分为二十四节气 就是要最大限度地利用太阳能 无论是“以儒治世”还是“以道治身”抑或是“以佛治心”，我们都可以找到中国“生态文化”的“根” 《春秋》寄托着农耕时代对春秋两个最重要季节的敬仰 “道法自然”及“道生一、一生二、二生三、三生万物”的今天意义：得道者才是真正的富有者 佛教向中国本土化文化的靠拢本质上就是向小农经济的靠拢——农禅并重，和谐世界、从心开始，开启了人本化和世俗化的佛门 生态文明建设经历了十七大概念的提出、十八大“五位一体”的总体布局、十八届三中全会提出建设美丽中国，深化生态文明体制改革、十八届四中全会提出用严格的法律制度保护生态环境，到2015年3月中央出台的《关于加快推进生态文明建设的意见》首次提出“绿色化”，并融入“四化”中，再到十八届五中全会要求“形成人与自然和谐共生”。 五中全会：坚持开放发展从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。 市场秩序打破后美国要重新制定国际规则，于是有了TPP 金融危机后的产业链重构和话语权的争夺，要求我们“发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权”。 大国地缘政治和大国关系搅在一起，中美力量的对比、对俄罗斯的制裁。我们要在多边经贸规则制定和谈判中要主动作为，要从“韬光养晦”到“引导议程”。 “一带”是指玄奘在其《西域记》中详细记述的陆地上的中亚丝绸之路，“一路”是指郑和在印度洋上的海上丝绸之路。“一带一路”沿线国家上有四种文明、上百种语言，大多是新兴经济体和发展中国家，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%，是世界上最具发展潜力的经济带。“一带一路”就是要做到“优进优出”。 五中全会：坚持共享发展从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。 必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。 三、为实现“十三五”规划提供坚强保证 建议稿最后从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。 《建议》中提出了诸多“行动”，如“实施互联网+行动计划”、“加速发展现代服务业行动”、“开展大规模国土绿化行动”、“积极开展应对人口老年化的行动”等等。 以前的工作思路只适应于短期刺激政策把经济增速推高的一种办法，寄希望于通过“放水”、“刺激”等需求管理手段“花钱买经济增速”，要从“老常态”的精神状态中转变过来。 1.提高领导发展能力和水平 新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定；新常态之“态”，意味着趋势性特征。 习近平指出：“综合各方面反映，当前‘为官不为’主要有3种情况：一是能力不足而‘不能为’，二是