区域规划课程论文_40790.docx

研究生课程论文封面 课程名称 区域规划与开发 开课时间 2013年春季 学院 经济与管理学院 学科专业 区域经济学 学号 2012210011 姓名 罗来疆 学位类别 全日制硕士 任课教师 朱华友 交稿日期 2013年06月20日 成绩 评阅日期 评阅教师 签名 浙江师范大学研究生学院制 区域规划成果的运用情况分析 [摘 要] 21世纪以来，我国区域经济社会发展进入新的阶段。为了满足我国区域发展所面临的迫切的现实需要、积极应对日益复杂的国际环境、有效转变区域经济发展方式，同时也为了突破行政区经济、优化国土开发、促进经济又好又快发展，中央和各级地方政出台了一系列国家层面或地方层面的区域规划。尤其是2005年以来，区域规划进入了一个崭新的发展时期。仅国家层面的具有战略意义的区域规划就多达40余项。对这些区域规划成果的运用情况进行深入分析，既是对过去工作的检讨，也是对区域规划未来的展望。 [关键词] 区域规划；成果；国际；国内；实施效果 一、引言 区域规划是针对一定的地域空间范围内，根据区域发展的资源禀赋、环境承载能力、经济社会状况和比较优势，针对区域发展中存在的问题，综合研究、设计、制订旨在促进区域经济社会发展和国土综合整治的总体部署。区域规划是市场经济与宏观调控的结合点，也是发达国家进行空间管治的重要手段。 区域规划在西方国家的历史比较久远，早在1898年E﹒霍华德就提出“田园城市”思想，标志着区域规划思想的萌芽。而在国内，区域规划作为一门工具被付诸于实践则始于20世纪40年代，1944—1947年在武汉开展的由朱皆平主持的“武汉区域规划”是我国近代史上第一个真正意义上的区域规划实践，至今已有将近70年的历史。在此之后，区域规划经历了一个低谷期。直到改革开放后，尤其是1990年代经济体制由社会主义商品经济向社会主义市场经济的转变，整个国民经济管理朝着加强宏观调控、微观放开搞活的方向发展，各级政府在区域经济发展中获得了更多的自主权，迫切需要区域发展规划以崭新的面目、丰富的内涵和较强的适应性去指导市场经济发展。因此，区域规划空前发展。20多年来，由各级政府制订并获得国家批复的大大小小的区域规划数以百计，区域规划实践丰富多彩，规划成果丰硕。对这些成果的运用情况进行分析正是本文的行文目的。 二、区域规划成果运用的国际视野 1898年E﹒霍华德提出了“田园城市”的思想，标志着区域规划思想的萌芽，至今已有115年的历史。在这115年来区域规划的演变过程中，则先后经历了萌芽—兴起—繁荣—衰落—复兴等阶段。正是这100年跌宕起伏的历史中给我们人类历史留下了宝贵的遗产。区域规划在世界范围内成功运用的典型见证就是我们所熟悉的世界五大城市群：美国东北部“波士华”城市群、北美五大湖区城市群、欧洲西北部城市群、英国中南部城市群和日本东海道城市群。 1、美国东北部“波士华”城市群 “波士华”城市群是世界上发育最成熟的大都市带，也是美国最大的大都市带，虽然面积仅占美国国土面积的1.5%，却集中了人口的近20%，人口密度为每平方公里300多人，是全国人口密度的10倍以上。“波士华”大都市带位于交通便利的沿海地区，处于国内经济对外联系的交汇点，贸易发达，仅纽约就占了美国对外贸易额的10%。这里也是知识、技术、信息密集地区，拥有多所美国著名的大学，大学生占全国总数的1/5强。可以说，“波士华”城市群某种意义上是美国经济力量的集中表现，被称作“美国经济地理的枢轴”。 “波士华”城市群中每个主要城市都有自己特殊的职能，都有占优势的产业部门，而且在发展过程中彼此间又紧紧地联系在一起。在共同市场的基础上各种生产要素在城市群中流动，促使人口和经济活动更大规模的集聚，形成大都市带巨大的整体效应。这种效应体现在三个层面上：一是合理转换产业结构和布局，推动全区经济共同发展；二是高能量的集聚和扩散效应，确立了城市群在全国的主导地位；三是连接国内外，在世界经济中发挥枢纽作用。 2、北美五大湖区城市群 五大湖城市群主要包括环绕五大湖的美国中西部地区和加拿大南安大略省地区，还包括部分宾夕法尼亚州、纽约州和魁北克地区。以密尔沃基——芝加哥走廊和底特律——多伦多走廊为核心，包括芝加哥、匹兹堡、克利夫兰、托利多、底特律、多伦多等主要城市，沿五大湖呈半月型分布。区域内部城市总数达35个，其中人口百万以上的大都市20多个，面积16.4万平方公里，