第四章建设工程招标投标法律制度.ppt

2001年，湖南省某木材公司启动了一项工程，为员工建设住宅楼。根据法律， 木材公司以公开招标的方式寻求承包人。 当时，木材公司向主管部门递送招标申请的时间是2001年5月25日，当天就将招标文件发放出去了，各投标单位的投标截止日是2001年5月30日。 5月 31日正式开标。 该次评标委员会是由木材公司直接确定，共有7人组成，其中招标人3人，本系统技术专家一名、经济专家一名，外系统技术专家一名、经济专家一名。 建设工程项目具备必要的条件后，招标人可向当地行政主管部门或其招标办事机构提出招标申请，经审查批准后，方可开展招标活动。 　7. 法律责任 ■（评标委员会成员）影响公平竞争的法律责任　◇给予警告　◇没收收受的财物　◇可以并处3000元以上5万元以下的罚款　◇对评标委员会成员取消其资格，不得再参加评标活动　◇构成犯罪的，追究刑事责任 ■（招标人）与投标人先行谈判的法律责任　◇给予警告　◇对单位直接主管人员和直接负责人员给予处分　◇影响中标结果的，中标无效 单项选择题 　在下列表述中，正确的是（ 　）。　　A、招标人可以完全按自己的意愿确定中标人　　B、对投标人报价进行评审时应当参考标底　　C、评标过程必须保密　　D、招标人与投标人可就投标价格以外的内容进行谈判　　 　【答案】C 　八、掌握中标的要求 1. 确定中标人　■中标人由招标人确定，在评标报告提交后15日内确定，最迟应在投标有效期结束的30个工作日前确定　■中标人必须在中标侯选人中确定　■必须招标的项目，应确定第一名为中标人　■招标人可以授权评标委员会直接确定中标人 2. 中标通知书　　■由招标人发给中标人，并将中标结果通知所有未中标的投标人　　■不得以压低报价、增加工作量等作为中标和签订合同的条件　　■具有法律效力，招标人改变中标结果，或中标人放弃中标项目，应当承担法律责任 3. 签订合同 ■自中标通知书发出30日内，招标人与中标人签订合同　■如出现了两个或两个以上内容有矛盾的合同，应以备案的中标合同作为结算工程价款的根据　■担保——履约保证金　　◇拒绝提交履约保证金视为放弃中标　　◇招标人要求履约保证金的，必须同时提供工程款支付担保　　◇签订合同5个工作日内，应向未中标人退还投标保证金　■垫资　　◇招标人不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金　　◇对垫资以及利息有约定的，可以支持承包人的返还请求，但利息高于中国人民银行的同期贷款利率部分不予支持　　◇对垫资没有约定的，按照工程欠款处理　　◇对利息没有约定的，承包人请求支付利息，不予支持 4. 招标投标情况书面报告　■适用于必须进行招标的项目　■由招标人提交给行政监督机构（与评标报告的区别）　■在确定中标15日内 5. 法律责任　■非法确定中标人的法律责任　　◇中标无效　　◇责令改正　　◇可以处中标项目金额5‰～10‰的罚款　　◇对单位直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予处分　■非法订立合同的法律责任　　◇责令改正　　◇可以处中标项目金额5‰～10‰的罚款 单项选择题 下面行为中，符合《招标投标法》的是（ ）（A）评标委员会未经其他标准的评审，将报价最低的投标人确定为排名第一的中标候选人（B）中标通知书发出后，中标人发觉自己投标报价计算有误，拒绝与招标人签订合同（C）招标人在确定中标人第10天，向有关行政监督部门提交了招标投标情况的书面报告（D）招标人仅仅向中标人发出中标通知书，而没有将中标结果通知所有未中标的投标人 C 单项选择题 根据《招标投标法》的有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（ ）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。（A）10（B）15（C）30（D）60 C 案例 2001年，湖南省某木材公司启动了一项工程，为员工建设住宅楼。根据法律， 木材公司以公开招标的方式寻求承包人。 当时，木材公司向主管部门递送招标申请的时间是2001年5月25日，未等批准，当天就将招标文件发放出去了，各投标单位的投标截止日是2001年5月30日。但 5月 31日才正式开标。 该次评标委员会是由木材公司直接确定，共有7人组成，其中招标人3人，本系统技术专家一名、经济专家一名，外系统技术专家一名、经济专家一名。 案例1 该次表面上看，这次招标很公平，然而仔细分析，却可以发现这次招标的程序上有很多违反《招标投标法》的地方。 请列出这一招标过程违法了《招标投标法》的哪些条款？ 分析