国际形势及中国外交.ppt

当前国际形势中国外交 楚树龙 清华大学国际战略与发展研究所 世界经济形势\外部经济环境 国际金融危机后世界经济的低迷态势 发达国家经济低速增长恢复，1-2% 失业率居高不下(10%)，“无就业增长恢复” 石油等世界大宗商品通货膨胀和西方国家 通货紧缩 世界经济发展趋势、当前问题的根源： 经济结构问题：经济虚拟化、空心化、金融化（金融资本主义） 社会结构问题：社会福利化、福利资本主义和政治民粹主义 世界人口形势长期趋势：北南半球不同趋势及影响 国际政治和安全形势 世界“和平、发展、合作”三大潮流 全球化、多极化、多边化三大趋势 国际政治、安全形势总体和平稳定 国家关系、特别是大国关系的性质 变化及复杂化：非敌非友 两面性，多面性，相互制约；非零和游戏 国际热点问题及走势 国际恐怕主义走势 阿富汗、巴基斯坦形势 伊拉克形势较为稳定 伊朗核问题可能严重化 阿以、巴以冲突及前景 北非、中东（叙利亚）“阿拉伯之春”“民主 动荡”发展趋势 朝鲜政权交接及半岛形势的不稳定性 中国外交总体形势 基本正常、多数良好 175国对23国， 与美、日等大国比较 实力地位、国际地位、作用与影响持续上升 与西方意识形态、社会制度、民主人权的对立对 抗（国际形象、缺乏信任和朋友） 与周边国家的领土、领海和资源争议 国内问题（台独、疆独、藏独）影响外交 美国内政外交形势及对华关系 美国是否在走向衰落？ 美国外交向“伊战后时期”转变 美国对华“接触”与“防范”两面战略 中美关系两面性： 对话、接触、协商、合作：访问、会谈、对话、国际地区问题， 贸易，人员往来 矛盾、分歧、对立、对抗：社会制度、意识形态、台湾、中国 崛起强大、汇率等 俄罗斯的形势及中俄关系 。俄罗斯国力长期相对衰落趋势 。中俄“睦邻友好关系”，“战略协作伙伴关系” 中俄合作： 能源合作，国际与地区问题协商与合作，国家主权、领土问题问题上相互支持，军事技术合作。 问题：经贸规模较小，民众缺乏友好。 日本国家走势及中日关系 日本经济20年的停滞态势 日本对美国的依赖及美日同盟关系的强化 日本对中国经济依赖和对中国崛起的制约 中日在经济、社会领域的合作 中日关系的主要问题： 历史问题：靖国神社，教科书，战争言论 领土和资源争议：钓鱼岛，东海 亚洲地区问题和形势 东南亚形势及中国与东南亚的关系： 中国与东盟自由贸易区及经济合作 东南亚一些国家对中国崛起的警惕 东盟的地区平衡战略 中国与东南亚一些国家的南海争议 南海争议现状 中国坚持整个南海领土（岛嶕）归中国所有，80-90%的水域归中国所有，为中国领海。 目前东沙、中沙、西沙三个群岛由中国控制，越南声称对西沙（黄沙）的主权。 南沙群岛中国大陆、台湾、马来西亚、菲律宾、越南、文莱（5国6方）声称拥有主权。 南沙目前实际占领情况：落潮时露出水面50个岛嶕，越南控制29个，中国大陆和台湾控制7个，余下为马、菲、文三国控制。 中国政府在南海问题上的立场 “主权归我，搁置争议，共同开发” 2002年《南海各方行为宣言》：各方不采取单方面行动改变南海争议现状，维持现状，维护和平与稳定。 2009年中、越、菲成立联合勘探公司 坚持主权立场，但把南海问题放在中国与东南亚总体关系中考虑和处理 当前和近年来南海争议焦点 领土（岛嶕）控制现状很难改变，2002年《行为准则》主要指领土争议； 当前和近年来争议的焦点是水域争议，表现在渔业、油气勘探和开发； 越南、菲律宾、马来西亚相继在南海南部海域钻探和开发，包括与外国石油公司合作；单独和联合其他国家进行军事演习； 中国渔民在该水域捕鱼，科考船、渔政船活动；外交抗议等； 美、日、澳以“确保航行自由”干预南海争端； 中国南海领海“九段线” “九段线”来源：1935年《中国南海各岛屿图》，1936年《中华建设新图》确定U线； “九段线”与越、马、菲、文宣称领海和“200海里专属经济区”形成交叉； “九段线”的依据：岛礁、暗沙、领海宽度（200海里领海权）； “九段线”的不足：岛礁、安沙可否做领海基线，“12海里领海”； 南海问题前景 领土（岛礁）占领、控制现状难以改变； 东盟一些国家试图对争议水域制定有约束力准则，中方目前基本不愿