浅谈税务稽查结论落实的技巧.docx

浅谈税务稽查结论落实的技巧　　在税务稽查过程中,查帐水平固然重要,它直接影响稽查结果。但如果稽查结论得不到落实,查帐水平再高,稽查税款再多也是无果之花。在稽查实际工作中，如果稽查结论落实时不讲究技巧，容易造成双方关系僵化，导致纳税人消极应对的现象发生。同时，由于种种原因，有的税务稽查结论迟迟得不到落实，有的甚至不了了之。我们没有足够的精力，也不可能对这些纳税人都采取强制执行措施。因此，笔者认为税务稽查结论落实的技巧也很关键，在税务稽查结论落实的过程中应注意以下技巧：一、做到心理相容。心理相容是人与人之间的相互吸引、和睦相处、相互尊重、相互信任、相互支持。心理相容在可以为创造性活动提供积极乐观的心理气氛，使大家保持良好的心境，有利于发挥人们的主观能动作用。心理相容在税务稽查结论落实过程中要求做到：1、对纳税人在税收方面作出的贡献应予以肯定。大多数纳税人在经营过程中还是遵守税法、照章纳税的，对这种积极的行为，我们应予以肯定。但是，由于财务制度与税法规定有的具有一定差异，有些财务人员对税务政策掌握不透，也有的因为工作疏忽，造成未能足额缴纳税款，我们不能因此而作出全盘否定，要让他们感到受尊重，有为社会作贡献的荣誉感。2、对纳税人财务、税收处理作出指导性意见，并主动为其生产、经营、管理献计献策。我们在检查后，不要急于下结论，应该对纳税人财务、税收处理不当的地方予以耐心指导。该交的税要补提、补交，不该交的税我们应当明确指出并作出处理。但有的检查人员发现纳税人多缴了税款视而不见，如果这样，一旦纳税人知道了就会说我们的态度不诚恳。同时，我们还应该主动为纳税人就生产、经营、管理方面献计献策，表明企业的发展也是我们的愿望。只有这样，纳税人才会感到我们不只是为了查税、收税，也在帮助他们，为他们着想。3、创造良好的交往气氛。在稽查过程中，我们不能只顾查帐，要主动与纳税人沟通，选择一些大家关心，且不易引起分歧的话题进行交谈,务必尊重他，不要引起对立情绪的产生，否则不利于稽查结论的落实。　　二、做到换位思考。换位思考，简而言之，就是把自己当作对方，让对方当作自己，各自站在对方的立场上来思考问题。在税务稽查结论落实的时候，双方一定会站在自己的立场上来讨论、争辩一些问题，这时候，我们必须首先“换位”，对纳税人说的困难、理由等表示理解，并表明如果自己是他也会这么想，从而引导纳税人站在我们的立场上来思考问题。但是，我们在“换位”之前，首先必须讲明税收政策、法律、法规，这是“铁定”，无法更改。其次，强调我们的监督机制完善，责任追究严格。比如，我们有上级部门的检查、复查，审计部门审查，纪委、检察等部门的监察。我们不能知法犯法，随意少征、不征稽查税款及罚款。否则，会受到法律应有的制裁。再次，说明不管谁来检查，都要同样执行税法，让他们觉得没有选择的余地。　　三、设计一定的弹性空间。在税务稽查结论落实的时候，纳税人一般会“争”一下，希望能够照顾一点。因此，我们也不能“金口银牙”，不给他们一点“面子”。税款是不能少征的，那么只有在罚款上设计一定的空间。比如说拟罚罚款1—2倍，但不能太高，太高纳税人会以为我们在整他。最后，在保证0.5倍罚款的基础上，给予“照顾”，给纳税人一点面子。四、用好强制执行措施。在我们做到“仁至义尽”的情况下，而对我们下达的税务稽查结论置之不理、玩固不化的纳税人，我们必须从严、从重处罚，强制执行措施一定要到位，不能让他存在半点的侥幸心理，从而增强我们打击偷、抗税收的威慑力。