美国政府的成立.ppt

一、独立之初的严峻形势 美国独立 1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生。 严峻形势 美国独立之初建立的是邦联制国家 人们希望建立统一而强大的共和制国家 二、联邦宪法的制定 1、1787年，各州代表在费城召开制宪会议 2、宪法的主要内容: ① 规定美国为联邦制国家 ②政府结构体现“分权与制衡”原 则 （理论来源--------孟德斯鸠的三权分立学说） 3、1787年宪法的评价 1787年宪法使政府结构三权分立、互相监督和制约，从而达到利益的平衡 ——即“分权与制衡”原则 三、两党制的形成和发展 形成：19世纪20年代末—30年代初 确立：19世纪中期 党派：民主党和共和党 影响：两党对垒、交替执政，成为美国共和 政体一大特色 本质：资产阶级政党 美国总统共和制和英国君主立宪制是两种不同的资产阶级代议制形式,是不同土壤里产生的不同民主政治形式，都创造了人类社会的政治文明,促进了人类文明的发展。 认识：人类社会发展具有统一性和多样性，我们应理解和尊重世界各地区、各国、各民族的不同政治文明形式，从不同的文明形式中汲取养分，以不断完善中国特色的社会主义政治文明。 * * * * * * 如果你爱她， 就送她去纽约， 因为那里是天堂； 如果你恨她， 也送她去纽约， 因为那里是地狱。 ——《北京人在纽约》 　　对于真正的美国主流精英人士来说，他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。 引言 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 (实际上就是13个主权国家的国家联盟.邦联制严重阻碍了美国的发展，表现？) 1787年宪法产生背景 宪法的制定者为了解决邦联制所存在的问题，赋予联邦较大的权力。然而，在这些人的心目中却存在着一个深深的忧虑，请看下边的材料： ? （1787年）6月4日，富兰克林说，第一个被放在掌舵位置上的会是个好人，后继者怎么样，就只有天知道了。 ? ──易中天著《美国宪法的诞生和我们的反思》 ? 请大家判断：富兰克林所说的那个“好人”，指的是谁？ 不错，指的是乔治·华盛顿。这位伟人拥有高尚的道德和杰出的能力，如果当时美国进行总统选举，华盛顿的呼声是最高的。在后来的选举中，华盛顿果然被一致推举为美国的第一任总统。但很显然，富兰克林的这段话，其用意不在于强调华盛顿的“好”，而表现了他对后继者的担忧。这体现了一种怎样的理念呢？ 这些宪法的制定者们坦白地承认一个事实：人是靠不住的。因为他们认为，权力就是强腐蚀剂的代名词。即使被选举出来执掌政权的人确实是个好人，仍然不能保证他在权力的腐蚀下不发生变化。因此，必须用一种机制去限制和规范人的不可靠行为。那么这种机制是什么呢？在美国独立前，一位睿智的法国人已经对这种体制作出了设计： 每一个国家有三种权力：（一）立法权力；（二）有关国家法事项的行政权力；（三）有关民政法规事项的行政权力。当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；……如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了…… ──孟德斯鸠《论法的精神》 为防止联邦政府演变成联邦暴君，宪法的制定者们在这个权力结构的设计中突出地体现了两大原则：其一：不惜一切代价实行权力分割的原则。宁可把权力切得支离破碎，丧失效率，甚至自相矛盾，也不要全面统一、高度集中的权力。因此，他们把国家权力分割成立法、行政、司法三大权力。其二，制约与平衡的原则。即立法，行政，司法这三大权力中的任何一项法定权力都要受到另外两项权力的制约，其中任何一项权力都不允许在权力的天平上大于另外两项权力，从而避免绝对权力的出现。 《宪法的签定》 1787年美国宪法的通过 联邦制度 地方“自治”与中央政权的关系 1）联邦政府拥有＿＿、＿＿、＿＿、＿＿大权 2）各州可以在＿＿＿＿＿＿前提下制定＿＿＿有一定的自治权 3）＿＿＿＿＿和＿＿＿＿相结合 联邦一词用法接近拉丁文“条约”的意义，是一种建立在忠诚基础上的关系。联邦共和国的“政府的形式是一种协约。依据这种协约，几个小邦联合起来，建立一个更大的国家，并同意做这个国家的成员。所以，联邦共和国是几个社会连合而产生的一个新的社会，这个新社会还可以因其他新成员的加入而扩大。”把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来，创立联邦制度。因而“联邦既像小国那样