2011年度依法行政工.ppt

2011年度依法行政工作情况汇报 松滋市水利局 目 录 一、加强组织领导，增强依法行政意识 二、加强制度建设，规范行政审批行为 三、加强巡查监管，实行批管分离 四、加大执法力度，维护正常水事秩序 五、加强执法监督，强化长效管理机制 根据省市2011年度依法行政工作要求，我局按照科学发展观的要求，立足地方实际，以关注民生、改进作风、促进发展为主线，坚持“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，不断规范依法行政工作，提升服务质量。 一、加强组织领导，增强依法行政意识 我局对依法行政工作高度重视，年初召开专题会议，对水利系统依法行政工作进行部署，成立了由局长任组长、分管领导任副组长、相关科室单位负责人为成员的局依法行政工作领导小组，坚持做到主要领导负总责，分管领导具体抓，相关科室及职能单位齐抓共管的格局。为不断增强依法行政意识，一是加强干部职工法律法规学习培训，二是加大法制宣传力度。开展多种形式宣传活动，充分利用广播、电视、网络、会议、简报、标语和开展法律咨询等形式，加大对法制工作的宣传力度，营造良好的氛围。三是积极响应“治庸问责”行动的号召，认真查找自身不足，主要存在工作标准不求高和进取意识不够强的问题，满足于干完干成，没有把求数量与求质量有机结合起来，特别是对难度较大、情况复杂的工作事项缺乏主观能动性。针对问题认真分析原因，制定了改进措施。 二、加强制度建设，规范行政审批行为 为深入贯彻实施《行政许可法》，不断推进依法行政工作，我们一是进一步完善了行政审批制度，明确行政许可的实施、监督检查、过错责任追究等相关规定，印发了《松滋市水利局行政许可工作制度》（试行）。所有行政许可申请事项由窗口统一受理，按规定流程和时限，局相关科室和分管领导分别行使审查、核准职责，窗口统一送达行政许可决定。明确规定在审批事项办结之前，各单位不得作出口头或书面许可承诺，更不允许收取相关费用。二是认真进行水利行政审批事项清理分类，按照省水利厅《关于进一步明确省级水行政许可审批项目管理权限的通知》（鄂水利函〔2011〕406号），明确审批项目19项。三是严格遵守审批流程，不断提高审批效率。在进一步简化办事程序的基础上，推行“三协调”的工作机制，即主管领导与分管领导相协调、主管科室与业务科室相协调、前台与后方相协调，从而做到了前后联动，互相配合，极大地方便了群众。 三、加强巡查监管，实行批管分离 我市水资源管理、河道采砂管理、水土保持监督管理和水利规费征收等行政管理事项及规费征收工作，由局水政水资源科组织和牵头，安排市水政监察大队负责具体落实。 ㈠水资源管理 全市共核发《取水许可证》61家，核定取用水量1737.68万立方米，其中地表水641.2万立方米，地下水96.48万立方米；工业用水763.98万立方米，生活用水973.7万立方米。 ㈡河道采砂管理 一是建立了责任制体系。二是建立了保障机制。三是严格巡查监管。 ㈢水土保持监督管理 首先是方案审批规范化。二是监督检查常规化。三是竣工验收制度化。 ㈣水利规费征收 针对今年特大干旱导致部分行业水资源费征收难的问题，我们积极主动地与取用水户沟通，到现场进行认真测试，排除部分取水户对准确性方面的疑议。在防汛费的征收上做到了早动员、早安排，确定征收目标，细化工作任务，实行责任到人和奖惩结帐。通过共同努力，圆满完成了今年征收任务。 四、加大执法力度，维护正常水事秩序 我们以维护水利工程正常运行和“长江禁采”及规范内河采砂秩序为执法重点，严厉打击各种水事违法行为，共查处各类水事案件14起，其中承办上级指定案件3起，罚款129万元。在案件处理过程中，严格“一案一考评”制度，从案卷的制作到归档每一个环节都力求规范合法。 五、加强执法监督，强化长效管理机制 　　一是规范内部管理，认真执行服务承诺制、限时办结制、重大案件集中评议制度、考核奖惩制度、行政执法监督检查制度、责任追究制度等，建立公开、公平、公正的评议考核机制。二是强化社会监督，对外设立、公布投诉信箱及电话，还专门聘请了行政执法监督员，在便民的同时接受群众监督。三是开展行政执法案卷评查工作，每季度组织进行“一案一评查”活动，及时对行政执法进行事后总结和监督，规范行政执法行为，提高行政执法能力。 虽然我们在推进依法行政方面有了长足进步，但还存在着一定差距，一是在学习上不够深入，部分干部职工还存在认识和理解上的误区；二是在具体执行过程中不够规范，办事细节不够严谨。在今后的工作中我们将严格依法办事，认真执行法律法规的相关规定，切实抓好我市水利依法行政工作，为建设和谐松滋做出应有的贡献。 谢谢！！ * 谢谢！！ *