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职业教育对贫困地区脱贫作用及影响 摘要：要提高经济贫困地区的免疫力，改变贫困地区贫困 的状况，职业教育对贫困地区农民的收益有显著的效果，对 贫困地区脱贫具有重要的现实意义。我们应该加大宣传力 度，营造贫困地区发展职业教育的氛围，使得贫困地区彻底 的脱贫致富。 关键词：职业教育脱贫作用影响 科学技术是第一生产力，教育是基础，实施科教兴国战 略是历史的必然选择。贯彻实施这一精神，是贫困地区发展 教育事业的重大方针，而发展职业教育是贫困地区提高劳动 者素质、发展经济、改变现状的必由之路。加快贫困地区农 村经济的发展，使其尽快脱贫致富，是落实科学发展观、建 设社会主义和谐社会的必然要求。 纵观贫困地区经济发展的情况，我们可以看出贫困乡村 的产业结构很不合理，第一产业比重过高，生产方式落后。 农业生产以低层次平面垦殖方式为主要特征，即低素质的生 产经营者凭借传统简单的农耕技术和经营方式，以人口数量 的增加和体力劳动为主，直观表现为以锄头、犁耙和畜力为 主的生产技术手段同自然界进行简单的能力交换过程，甚至 刀耕火种生产方式在某些少数民族贫困地区中仍然比较普 遍。生产技术长期落后，耕作粗放，往往只能维持简单再生 产，生产后劲严重不足。具体表现在以下几个方面： 一、 产业结构单一，传统农业占主导地位 贫困乡村农业产值和就业人数分别占了生产总值和就 业总人数的一半以上，农业以种植业和养殖业为主体，种植 业又以粮食生产为主体，第二、三产业和第一产业中的其他 产业发展滞后，大量农村富余劳动力不能转移。在贫困乡村, 农业占有特殊的重要地位，仍然是主要的就业渠道和收入来 源，而其他部门的经济活动都或多或少的与农业生产有联 系。 二、 商品化程度低，市场竞争力弱 贫困乡村由于商品经济发育程度低，产业结构不合理， 农产品多、工业产品少，技术含量低的产品多，技术含量高 的产品少，没有把资源优势转化为商品优势，缺乏市场竞争 力，其经济发展处于以内向为主的低层次，缺乏吸引外资、 引进先进技术、开拓市场的竞争意识和能力。 三、 居民收入水平低下 一个地区的居民生活水平达不到一种社会可以接受的 最低标准，生活质量处于满足生存需求线以下，收入水平低, 就会衍生出生活质量低下，如住房短缺、健康状况不佳、受 教育水平不高、婴儿死亡率高、预期寿命及劳动年限短等皆 与收入低下直接相关。改革开放以来，虽然贫困地区乡村经 济有了较快发展，居民收入水平不断提高，但与发达地区之 间的差距仍呈扩大之势。 四、 生产率低下 产生生产率低下的原因是多方面的，其中主要的有两方 面：一方面是这些地区区位条件不佳，资源开发条件不好； 另一方面是各种投入不足或配置不理想。由于生产率低下的 结果就形成两种致贫的恶性循环：一种是人均收入水平低 ——积累水平低一一投资能力低一一生产率低 人均 收入水平低；另一种是人均收入水平低一一人力资本投资水 平低 劳动者素质低 生产技术水平低 生产率低 ——人均收入水平低。 五、 资本形成能力严重不足 贫困乡村经济基础薄弱，乡镇企业落后，财政入不敷出, 集体积累空虚；农户拥有的可用资本少，农业扩大再生产难, 缺少自我发展和自我改造的能力，这就决定了贫困乡村农民 长期滞留在贫困的尴尬境地。一方而，贫困乡村财政由于长 期赤字，造成公共投入严重不足。由于财政长期拮据，贫困 乡村无力增加投入以改善公共基础设施、公共社会服务，形 成恶性循环。另一方面，农户家庭经济收入来源单一。由于 收入水平低，所以积累能力有限，公共积累也难以提取，造 成集体经济的组织能力弱化，有效的社会服务体系不能建立 起来，严重阻碍贫困地区商品经济的发展。贫困地区的集体 经济、私营经济和个体经济等非国有经济以及乡镇企业的发 展相对于发达地区来讲十分落后，不能对乡村经济的发展给 予应有的推动作用。 六、 基础设施建设落后 贫困乡村基础设施建设起点低、底子薄、欠账多，人畜 饮水、灌溉、交通、能源、通讯条件无法满足生产发展和经 济开发的需要，原有的基础设施大多老化失修，抵御自然灾 害的能力不足。基础设施薄弱是贫困乡村长期落后的重要原 因，加强基础设施建设，是贫困乡村长期发展的保障。贫困 乡村基础设施长期落后，加之当地政府缺乏必要的财政资 源，改善贫困乡村的基础设施仍是今后扶贫的重要内容。 七、 经济功能不完善，构成要素发育程度低下 所谓经济功能是指作为一个相对独立的系统能保持正 常运行与发展而必须具有的吸纳功能、增生功能和优化功 能。显然，对于贫困乡村来说，这些功能都是不完善的，或 者说是不健全的。贫困乡村一般偏离经济中心，不是从自然 地理距离上远离经济中心，便是水利、电力、交通、通讯等 基础设施落后，信息不灵，从而在经济地理上拉开与经济中 心的距离，导致贫困乡村经济发展功能的弱化。随着国民经 济资源配置机制