安全生产专项整治工作方案.docx

安全生产专项整治工作方案 为全面贯彻落实山西电力监管办公室关于安全生产工作的总体部署，进一步加强电力安全管理，按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、山西电监办《山西统调电力企业安全生产专项整治工作方案》（电监安全〔2011〕51号）文件要求，结合实际特制定本方案。 一、总体要求 全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，贯彻落实山西电监办专项整治精神，深化公司主体责任落实、深化依法监管、深化专项整治，推进科技进步、推进安全达标、推进长效机制建设，加强电力安全生产基础工作，实现“十二五”电力安全生产工作良好开局，为社会经济发展提供安全可靠的电力保障。 二、工作目标 杜绝电力生产人身伤亡责任事故、杜绝电网大面积停电事故、防止主设备严重损坏事故、防止对社会造成重大影响事故，维护电力系统安全稳定运行，保持电力安全生产持续稳定。 三、组织机构 为保证专项整治工作顺利实施，成立山西地方电力股份有限公司专项整治领导组及办公室。 （一）安全生产专项整治领导组 组 长：李贵平 副组长：曹志强、石文理、南亚希、李琦连、刘海平、董 平 成 员：高 斌 杨海平 谭 霖 赵 斌 陈晓斌 高三冰 李应基以及各分、子公司经理。 专项整治领导组在集团公司的领导下，主要负责组织制定本公司专项整治工作总体方案及相关规章制度，对所属各分、子公司的安全生产专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署，并对安全生产专项整治工作落实情况进行监督检查，协助解决各分、子公司在专项整治工作中存在的问题。 （二）专项整治领导组办公室 专项整治领导组下设办公室。 办公室主任：南亚希（兼） 副 主 任：高三冰（兼） 成 员：高建平 何海祥 胡小力 陈小刚 张晋芳以及各分、子公司副经理 专项整治领导组办公室设在地电股份公司安全监察部，负责对各分、子公司各阶段专项整治工作进行具体安排，跟踪了解专项整治工作进展情况，协调解决专项整治的有关问题。并对各分、子公司的专项整治工作情况进行收集、汇总、审核、上报等工作。 四、工作内容 1、完善安全生产责任体系情况。 安全生产管理制度的建立健全；有效的责任落实机制；各级公司主要负责人是否全面负责安全生产工作、是否切实履行制度建设、安全投入、隐患治理、应急救援等方面职责；各公司安全生产负责人和其他工作负责人是否在职责范围内履行相应的安全生产责任。 2、落实企业生产现场的领导责任情况。 各公司主要负责人和安全生产负责人等领导班子成员是否经常深入生产现场，掌握生产和建设施工现场安全生产情况，按照职责分工，是否及时解决安全生产中遇到的突出问题；电力项目工程建设单位是否落实工程项目负责人施工现场安全责任，是否全面承担电力建设施工现场安全管理职责；是否严格执行生产现场领导带班制度，是否有在重大活动保电期间发生电力安全事故而生产现场带班领导擅离职守的情况。 3、强化生产现场安全督导检查情况。 各公司是否把加强生产现场安全检查作为一项常态化工作，是否完善现场安全检查制度和标准，规范现场安全生产行为；是否深入开展“查三违、防事故”活动，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，加大对“三违”行为的考核处罚力度。 4、规范电力安全专业技术服务工作情况。 各公司是否认真组织开展了安全性评价工作以及与安全生产相关的检验、认证、技术监督等方面工作，并将评价及技术服务结果作为制定落实安全生产措施的重要依据。 5、强化电力建设项目安全监督管理情况。 各公司是否严格执行国家相关法律法规，贯彻落实电监会《关于进一步加强电力建设安全生产工作的意见》；电力企业在工程建设过程中是否严格执行国家关于安全费用提取的规定，加强对劳务分包队伍管理；是否以预防因坍塌、机械伤害、高处坠落等原因引发的事故为重点，深入开展电力建设项目施工现场风险辨识与防控。 6、持续深入开展隐患排查治理情况。 各公司是否将隐患排查治理作为日常安全生产工作的重要内容，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，实现隐患排查治理经常化、制度化；是否将本企业重大危险源和重大隐患情况报当地政府安全生产监督管理部门和电力监管机构备案，并对重大危险源实行全面监控，落实治理措施尽快消除重大隐患。 7、完善电力企业应急预案情况。 各单位是否规范编制和完善应急预案，严格执行预案评审和备案制度，定期开展各类电力突发事件应急演练。相关应急预案中是否明确生产现场应急处置权限和应急处置程序，赋予企业生产现场带班人员、班组长