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海事赔偿责任限制与责任限制基金的关系及其运用-海事海商法论文-法律论文-法学论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 　　海事赔偿责任限制基金是指责任主体要求限制赔偿责任的，一经海事法院审查认可，就可以向海事法院提交一笔相当于责任限额的款项，作为分配给所有限制性债权的基金。 　　我国海事诉讼特别程序法第九章设立海事赔偿责任限制基金程序中对于该制度予以专门规定，但海事赔偿责任限制程序作为一种 的程序，现行的法律规定不能满足审判实践的需求，亟待确立完整的解决海事赔偿责任限制问题的程序性规范。而海事赔偿责任限制基金制度作为这一程序性规范的框架之一，其设立程序一直在理论界和实务界存在争议和讨论。随着航运市场的不断发展，出现的新情况和新问题也对正确理解和把握海事赔偿责任限制基金提出了更高要求。 　　一、海事赔偿责任限制基金的性质 　　海事赔偿责任限制基金属于海事赔偿责任限制程序性制度中的一项重要内容，是在责任主体根据法律规定申请限制其责任时，履行的法定手续，也是责任主体最终得以在实体上享受责任限制的保证。对于责任限制基金的定性，应准确理解责任限制制度产生的原因，并对责任限制基金的特性进行分析。 　　1.海事赔偿责任限制制度的立法目的 　　在一般的民事损害赔偿制度中，确立了损失填平原则，即体现出损害的补偿性原则，在不承担责任或者减轻责任的法定情形中，并没有规定对赔偿责任进行限制。但海事赔偿责任限制制度有别于一般民事损害赔偿制度，其作用主要在于通过限制船舶所有人等责任人的赔偿责任，使投入航运的资本得到一定的保护，从而促进航运业的发展。 　　海事赔偿责任限制制度的立法本意是鼓励海上贸易，由于该制度有效地促进了航运市场的发展，得到了国际公约和各国立法的普遍接受，并在实践中不断完善，在海商法的各项特别制度中，体系最完整也最有代表性。随着航运业的不断发展，责任主体的范围也在不断扩大，适用的领域也从传统的海上碰撞向油污损害等方面拓展。尽管从责任范围而言，该制度与损害赔偿原则部分 ，并以牺牲受损方的利益为前提，达到对航运业的特殊保护。但对于责任主体的赔偿责任并非毫无限制，责任主体在符合法律规定的条件下即丧失责任限制的权利，该条件也成为受损方主张责任人丧失赔偿责任限制的主要理由。另一方面，海事赔偿责任限制仍以实际损失数额为基础，对于受损方的实际损失进行客观计算之后，比对责任方享受责任限制的数额，并仅仅对于超出赔偿责任限制的损失金额不予赔偿。对于受损方而言，超出责任限额的部分，其仍可以通过保险理赔的方式，最终获得足额的赔偿，促进海上保险的发展。因此，海事赔偿责任限更多的是对于公共政策规则的体现，由法律规定促进航运市场的发展，并最终通过保险分摊的方式，解决运输、作业等面临的特殊风险。 　　2.海事赔偿责任限制基金的特性 　　海事赔偿责任限制基金系由责任人向海事法院申请，经审查同意而设立，其目的是用于债权人之间进行债权分配，并解决因特定事故引起的海事赔偿责任的资金担保。 　　作为海事赔偿责任限制的重要组成部分，该制度的特性主要涉及设立程序和设立目的。就责任限制基金设立程序而言，由于设立责任限制基金对于责任人及受损方的利益将产生巨大影响，我国海事诉讼特别程序法中对于该设立程序予以专门规定，因此，其设立程序必须严格依照法律规定进行。其中责任人应在法定的时间，包括起诉前或者诉讼中，但最迟应当在一审判决作出前提出，并向利害关系人发出通知，同时通过报纸或者其他新闻媒体发布公告，允许利害关系人提出异议，其数额的计算以责任限制为基础，保持与责任限额的一致，在具体的方式上可以采取担保或者现金的方式，进而由海事法院对于设立申请进行严格审查，最终确定是否准许设立，以此保证责任限制基金具有法律上的效力及责任的清偿能力。 　　就责任限制基金的目的而言，责任限制基金的设立可以使责任人的财产从法院的强制措施下解除或避免新的强制措施。对此，根据我国海商法的规定，责任人一旦设立了责任限制基金，海事法院应当释放已经被扣押的船舶或其他财产，申请人不得以同样的请求再次申请法院对责任人任何财产实施扣押或采取其他强制措施。多数情况下，责任人申请设立责任限制基金的原因是免除其财产被采取强制措施，为了使被扣押的财产得以释放从而保证其正常的运转，责任人以担保的方式，达到使法院变更强制措施的目的。这一目的对于责任人尽快摆脱船舶等特定财产被扣押的不利局面是有利的：在产生赔偿责任后和解决赔偿纠纷前，能够以设立基金的方式，使得造成事故的船舶得以释放，并且其他财产也免遭扣押等强制措施。对于受损方而言，责任限制基金的设立为日后损失的赔偿增加保障，并且在实体审理中如果责任人不能享受责任限制，受损方还可以继续要求法院采取其他强制