宕昌县草畜产业开发情况调查报告.doc

关于宕昌县草畜产业开发情况的调查报告 市农牧局： 今年上半年以来，我们先后二次赴宕昌县，深入乡村和养殖场户，对该县草畜产业开发情况进行了调查，现报告如下： 一、发展现状 二OO八年以来，宕昌县按照建成全市“畜牧第一大县”的发展目标，紧紧围绕产业增效、农民增收的发展思路，切实转变畜牧业生产方式，大力开展“草畜产业突破年”活动，通过政策扶持、政府引导、抓点示范、部门帮建、市场拉动等措施，全县草畜产业开发呈现出快速发展的势头，截止6月底，全县共出栏牛1.2万头，同比增长19.3%；出栏羊2.38万只，同比增长16.6%;出栏猪7.8万头，同比增长7.7%；出栏鸡19.5万只，同比增长122.6%；肉类产量达到7860吨，同比增长26.7%；产蛋量达到1380吨，同比增长115.6%；实现牧业产值1.2亿元，同比增长11.2%。 宕昌县草畜特色产业开发主要在两方面取得了突出成效： 一是规模养殖迅猛发展。在政府强力推动和各部门共同努力下，短短半年时间内，全县投入资金1755万元，新发展规模养殖场58个，其中养鸡场20个，养猪场30个，其他养殖场8个；已建成40个，共修建圈房24018㎡，存栏畜禽13.5万头（只），正在建设的18个；全县新发展规模养殖村32个，累计达到76个，新发展养殖大户520户，累计达到了5400户;万只鸡场由去年2个增加到6个，新建500头肉牛育肥场1个、2000只肉羊场1个，全县规模养殖如雨后春笋般蓬勃发展，呈现出前所未有的良好发展态势，极大地促进了全县畜牧业生产方式的转变和养殖水平的提升。 二是草原开发利用实现突破。在县委、政府主要领导的直接参与和协调下，宕昌县畜牧中心成立了惠民草畜发展有限公司，通过招商引资，与山东雅致畜牧发展有限公司签定了合作开发滩子牧场10万亩草原的协议，共同注册成立了宕昌县原野草原开发有限公司，公司计划每年将40%的利润让给草原当地，重点用于草原周边乡村兴办教育事业及基础设施建设，使当地农民在草原开发中得到实惠，并通过给公司当牧工、干临时工、种草、参与分红等形式，达到不出家门就能致富的目的，实现人与自然、企业与农户和谐共处。在合作开发方案中，惠民公司主要以草原使用权入股，雅致公司主要负责草原改良、草原围栏、暖棚圈舍、公司用房、牛羊养殖、新修道路等方面的资金投入，计划先期投资1500万元，三年完成投资4000万元，达到年出栏6000—7500个牛单位的生产能力，届时，可实现草原开发产值4800万元至6000万元。现已修通了通往滩子牧场的乡村公路18公里；邀请甘农大教授、研究生15名，完成了草原普查，为制定开发规划打好了基础；目前，正在积极开展草原防鼠、办公用房修建、围栏水泥桩预制、草原清理整顿等前期准备工作。宕昌县计划在滩子牧场合作开发、积累经验的基础上，用三年时间对全县的草原进行全面合作开发，现正在着手花儿坡牧场、九丰地牧场、黄蒿子牧场合作开发的招商引资工作，使全县125万亩草原真正成为绿色无公害牛羊肉生产基地，实现草畜产业的健康发展。 二、做法及措施 1、加强组织领导，靠实工作责任。 2008年以来，宕昌县委、政府把草畜产业作为发展农业特色产业的重点，提升到了前所未有的高度，在全县范围启动了“草畜产业突破年”活动，及时出台了《宕昌县2008—2010年草畜产业发展规划》、《宕昌县草原管理办法（试行）》。这些规划和办法，都是在经过多次县委常委会议和政府常务会议研究讨论之后下发的，引起了县乡两级领导及相关部门的高度重视。为了加强组织领导，县上专门成立了由县委常委、政法委书记石如意任组长，人大副主任杜忠效任副组长的草畜产业领导小组，相关部门和乡镇积极配合，推行目标管理责任制，层层分解任务，明确考核办法，建立奖惩机制。领导小组成员多次深入实际，调查研究，并按照草畜产业开发目标任务和时间进度要求，早安排、早部署、早动手，形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，县、乡、村、养殖户齐动员，全县上下大抓草畜产业的合力。 2、制定优惠政策，扶持产业发展。县上制定的《宕昌县农业特色产业扶持奖励办法》涉及草畜产业的有7条，《办法》规定对改良草场1万亩以上、荒山种草2000亩以上的农户，由农牧局解决草籽，并一次性奖励1万元；对存栏母牛10头以上，母羊50只以上的规模户，一次性奖励1万元，并授予“养殖大户”荣誉称号；对达标的规模养殖村和养殖小区，给村上一次性奖励2000元，给乡镇奖励8000元，养殖户每户补助500元，并给帮扶部门授予“先进帮扶单位”荣誉称号；对年存栏蛋鸡1万只以上或年产蛋量200吨以上、年出栏肉鸡3万只以上、年孵化推广商品鸡苗10万羽或商品鸭（鹅）15万羽以上的种禽场，分别一次性奖励1万元，并授予个人“创业标兵荣誉称号”，这些优惠政策的出台，启动和盘活了民间资本，激活了草畜产业内在发展动力，全