经济学课件-第九章市场失灵和政府调节.ppt

第九章市场失灵和政府调节 导读一、引入 如果说旧福利经济学主要是以边际效用论为分析工具将社会经济资源的最优配置和社会福利最大化作为重要研究对象的话，那么，新福利经济学则是以帕累托最优作为研究的核心，从社会福利的角度来考察市场经济制度的优点和缺点，并将“市场缺陷”作为重要的研究领域。 第一节??????? 垄断 1、垄断厂商长期均衡点不是帕雷托最优状态，即没有实现经济效率。 2、垄断的社会损失， “纯损”三角形、寻租以获得垄断地位导致的部分甚至全部利润、生产低效率、不公平 3、垄断的社会贡献 规模经济、技术进步、产品差别、产品推广、普遍服务等 垄断与效率损失 社会福利损失 二、政府的解决办法 1、? 公共管制 价格管制、资本回报率管制、数量管制、质量管制等，但是难以保证实现帕雷托最优。 2、? 反托拉斯法 反垄断市场结构还是反垄断行为？ 3、? 国有化 4、? 垄断权竞争 5、? 其它 课堂讨论 政府应该承担反垄断的职责吗？ 焦点：反垄断就是反竞争，因为低效率的厂商不可能成为垄断厂商；反垄断的实际效果不佳，反垄断的公共权力机构实际上变成了垄断的主要来源；反垄断制约了国家竞争力的提高。 第二节??????? 外部影响 故事：1、蒸汽机与稻田：19世纪后期，铁路开始遍布英国的乡村地区。由于靠近铁路线、节省运输成本，沿线的土地被大量开发出来。但是蒸汽火车喷出的火苗、灰烬经常引起稻田火灾。A.C.Pigou认为，错在蒸汽机，铁路公司有责任赔偿稻田损失，从而激励铁道公司改进蒸汽机预防火灾事故。R.M.Coase主张，当时的法律规定“铁路公司不负担稻田损失的赔偿责任”，有利于铁路的普及；只要农夫远离铁路，也可以避免稻田起火。 2、牛与水稻：在一块公共土地上，有一家种植户（年纯收益5000元）和一个放牛娃（年纯收益2000元）。如果没有放牛娃的牛的干扰（牛吃庄稼），种植户年纯收益可以达到10000元（6000元呢？）。 　　　　市场交易能够实现资源的最优配置吗？ 3、? 蜜蜂与果园 外部影响 定义: 指生产者或消费者在自己的活动中产生了一种有利或不利影响，这种有利影响带来的利益（收益）或不利影响带来的损失（成本）都不是由生产者或消费者本人所获得或承担的。 消极的外部影响： 积极的外部影响： 存在外部影响时，市场难以实现帕雷托最优 1、生产的外部经济导致市场供给过少 2、消费的外部经济导致市场需求过少 3、生产的外部不经济导致市场供给过多 4、消费的外部经济导致市场需求过多 科斯定理 1、内容：只要财产权是明确的，并且其交易成本为零或者很小，则无论开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。 2、局限性：有限理性；交易成本高，例如征地拆迁；策略性行为； 3、私有地悲剧：朱门酒肉臭，路有冻死骨 消除外部影响的办法 1、税收和津贴 2、合并 3、规定财产所有权 4、其他 第三节??????? 公共产品 故事：1、两百年前，时钟的造价高昂，因此人们往往在聚集中心建造钟楼。但是在美国的一个古镇上，却有一座只有三面可以看见时钟的钟楼。原来，看不见时钟的那个方向，当时住着一位大财主，没有参加修建钟楼的捐助会。 2、公共地悲剧：以前，世界大部分海洋渔业资源是向一切人开放的。许多鱼类被捕捞到濒临灭绝的地步。1976年，一项国际协议把国家的司法管辖权从12海里扩大到200海里。这项国际协议对渔民经常捕鱼的海域规定了产权。对海域规定了长期排它性的产权，有产权的政府就会以长远眼光的方式对在该海域上捕鱼的渔民进行管制，在一定程度上制止滥捕鱼类。 一、私人物品和公共物品 私人物品的特点：消费的竞争性和排他性 公共物品的特点：不具备消费的竞争性 纯公共物品的特点：不具备消费的竞争性和排他性 二、市场机制不能提供公共物品的最优数量 三、提供公共物品的机制 1、? 成本收益分析 2、? 公共选择 3、? 其它 很多组织如宗教组织和慈善组织，都是通过自愿捐款来筹集资源。这些成功的组织使用了哪些技巧克服“搭便车”问题？ 提示：向捐赠者提供奖励，安排捐赠竞赛，激发人们的道德责任感等 四、公共选择理论 1、? 集体选择的规则 2、? 最优的集体选择规则 3、? 政府失灵 阿罗不可能性定理、政府官员制度的效率等 第四节??????? 不完全信息 一、信息不完全的原因 二、产品市场的信息不完全：柠檬市场 　　　案例分析：预算状况决定了鲍科只能买旧车，就咨询了几个朋友。第一个说“价格是性能的指示器，你付出多少就得到多少”；第二个说“买你想要的最便宜的车”；第三个说“买旧车就相当于买了别人的问题”。鲍科采纳谁的建议？ 提示：第一个成立需要严格的假设条件：有效的市场，每个