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建设工程安全生产法规.pptx

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项目八建设工程安全生产法规

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8.1建设工程安全生产概述

建设工程安全生产的概念

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工程建设安全生产：是指建筑生产过程中要避免人员、财产的损失及对周围环境的破坏。

生产过程中人的不安全行为是造成安全事故的最主要原因。

2007年11月19日中午1时左右，武汉天兴洲大桥铁路南岸引桥工地突发事故，5名工人在作业时，浇筑用的模板突然倒塌，5人坠入旁边的水坑中，造成1人死亡、4人不同程度受伤。据悉，事故原因是螺丝没有固定好。（长江商报）

主要法律法规：

建设工程安全生产法的立法现状

2002.6中华人民共和国安全生产法

2003.11建设工程安全生产管理条例

2004.1安全生产许可证条例

2007.4生产安全事故报告和调查处理条例

建设工程安全生产的基本方针

安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

——中华人民共和国安全生产法

（2002年11月1日实施）

建设工程安全生产责任制度

安全生产责任制度：

是将各种不同的安全责任落实到具体负责有安全管理责任的人员和有关单位身上的一种制度。

具体包括：

企业主要负责人的安全责任

各级管理人员的安全责任

从业人员的安全责任

2005年7月21日，广州海珠广场工程发生基坑坍塌重大安全事故，造成3人死亡、8人受伤及大量财产损失。

组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案

保证本单位安全生产投入的有效实施

建立健全本单位安全生产责任制

及时、如实报告生产安全事故

督促检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患

企业主要负责人的责任

组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程

2.各级管理人员责任

（1）企业总工程师（技术负责人）对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。

（2）工长、施工员对所管工程的安全生产负直接责任。

（3）企业中的生产、技术、材料等各职能机构，都应在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

3.从业人员的责任

（1）严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

（2）接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

（3）发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。

安全生产的法律、法规培训

安全科学技术知识的教育培训

新职工上岗前的教育培训

岗位安全培训

操作人员的培训

变换工地的安全培训

年度安全教育培训

施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的教育培训和考核

安全生产能力和管理能力考核

建设工程安全生产教育培训制度

建设施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。

实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格为止。

建设工程安全生产意外伤害保险制度

安全生产监督管理部门

四不放过：

违反《安全生产法》的法律责任：

原因不查清不放过、不采取改正措施不放过、责任人和广大群众不受到教育不放过、与事故有关的领导和责任人不受到查处不放过

中介机构

生产经营单位

伤亡报告和责任追究

8.2建设工程安全生产责任体系

建设单位的安全责任

提供资料真实、准确、完整

不得提出不合规定的要求

编制概算要包括安全环境和安全措施的费用

不得使用不符合要求的设施

申领许可证时应提供有关安全措施的资料

拆除工程由相应资质的施工单位完成

勘察设计单位的安全责任

按强制性标准勘察

严格执行操作规程

建设工程主体单位的安全责任

工程监理单位的安全责任

审查是否符合强制性标准

发现安全隐患要整改、停工、报告

施工单位的安全责任

主要负责人

项目负责人

专职安全生产管理人员

总承包单位和分包单位对发包工程的安全生产承担连带责任。

施工现场采取的安全措施：

施工前安全施工技术交底

施工现场安全警示标志的设置

施工现场的安全防护

施工现场布置应当符合安全要求

对周边环境采取防护措施

施工现场消防安全措施