政府-大学-产业-农民四螺旋农业技术推广模式探讨 - 河北工程大学 .PDF

第 33 卷 第 2 期 河 北 工 程 大 学 学 报 （社会 科 学 版） Vol.33 No.2 2016 年 6 月 Journal of Hebei University of Engineering (Social Science Edition) Jun.2016 “政府-大学-产业-农民”四螺旋农业技术推广模式探讨 ——以河北省为例 李岗生，祁芳 （河北工程大学 农学院，河北 邯郸 056038） [摘 要]河北省农业现代化发展的关键在于农业技术的现代化。立足河北实际，借鉴国内外技术 推广服务的成功经验，构建“政府－大学－企业－农民”互动发展的“四螺旋农业推广模式”，以 期有效破除当前河北省乃至全国农业技术推广服务面临的难题。 [关键词]农业技术推广；推广模式；四螺旋；试验基地 doi :10.3969/j .issn.1673-9477.2016.02.002 [中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1673-9477(2016)02-004-04 近几年国家政策突出强调“要提升农业技术推 编 35 416 人。县市级农技推广资金，种植业 528 万 广能力”、“强化农业科技创新及农业科技成果转 元、畜牧业 303 万元、渔业 101 万元、农机化 117 化”。对于河北省这样一个农业大省，依托现代农 万元、农经管理 123 万元、总计 1 172 万元。每年 业技术，从传统农业向现代农业转变，推动农业经 的上千万元农技推广费用看起来不少，但是分散到 济结构调整，进而推进全省经济转型升级，对于实 每个县里真正用于农技推广的费用严重不足。 现河北省经济社会发展战略具有重要意义。因此， 三是部分地方政府“卸包裹”出现了“线断、 河北省农业发展可以借鉴农业发达国家、发达地区 网破、人散”的被动局面。 农业技术推广服务的成功经验，建构符合现代农业、 四是在实际的运作过程中，农业技术的开发研 农村、农民需要的农业技术推广服务模式，有效推 究与推广分离，科、教、研及农业技术服务组织等 动河北省农业科技跨越式发展，为农业增产、农民 系统间相互协调困难，难以产生协同效应，导致农 增收、农村繁荣注入强劲动力。 业科技成果转化率低。我国每年有 6 000 多项农业 科技成果问世，但转化为现实生产力的只有 30%～ 一、河北省农业技术推广服务的现状与问题 40%，与发达国家的 70%～80%相差甚远；技术进步对 多年来，经过党中央、国国务院及地方各级政 农业经济增长的贡献率仅为 48%，较高的技术创新成 府的多方努力，我国农业技术推广服务机构数量不 果存量与偏低的技术进步贡献率形成了鲜明的对 断增加，已经形成覆盖全国的农业技术推广服务体 比。许多基层的农业技术推广站农业技术服务功能 系，对于我国现代农业技术推广、农业生产技术普 丧失，形同虚设。难于发挥应有功效。 及、农民科技素质的提高发挥了重要作用。但是， 二、国内外农业技术推广服务成功经验分析 随着我国经济社会的整体发展，“三农”问题凸显， 我国农业技术推广的弊端逐渐显露，与全国农业技 （一）美国农业技术推广模式 术推广服务发展现状大体相同，河北省农业技术推 美国农业技术推广模式研究较早，体系健全，