中国社会主义市场经济探索.ppt

专题五 中国社会主义市场经济的探索 第一框 我国计划经济体制的形成及其作用 计划经济体制的建立 情境一：P79探究 提出问题：A.从当进面临的国内外形势看，在我国国民经济恢复的任务基本完成后，国家的首要任务应该是什么？ B.在“一穷二白”的情况下，如何才能完成这一任务呢？ 1．建立计划经济体制的原因 （1）新中国成立之初，要改变我国落后的经济面貌，必须发展工业，尽快建立起完整的国民经济体系。 （2）建国之初，我国经济结构简单，物质基础薄弱，发展工业需要集中全国有限的人、财、物，要求充分发挥政府的作用。参照苏联的模式，在“一五”计划期间，建立起高度集中的计划经济体制。 2．计划经济体制的基本特点 剖析：国家运用指令性计划，直接掌握、控制人、财、物资源；权力集中在中央，所有的经济活动都在计划规定的范围内进行。 这一体制是一种高度集中的、以行政办法为特征的管理体制。在计划管理上，一般是国家自上而下地层层下达指令性计划，规定企业生产的品种、数量、质量、成本、利润等；在财务管理上，实行统收统支，企业的纯收入和基本折旧全部或大部分上缴，开支由国家拨给；在物质管理上，国家对绝大部分生产资料和主要消费资料实行统购统销、统一分配、限量供应的办法；在劳动管理上，实行由国家劳动部统一分配制度；在价格管理上，许多产品由国家统一定价；在中央与地方的关系上，实行中央集权与地方分权相结合，把企业划分为中央管理的企业和地方管理的企业，把物质计划分为中央管理的物质和地方管理的物质等。 情境二：P80探究 提出问题：计划经济体制在我国社会主义建设过程中，发挥过哪些积极作用？ 二、计划经济体制的作用 1．“一五”计划期间我国社会主义建设事业成就的取得，离不开高度集中的计划经济体制 2．计划体制的作用 （1）集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了重点建设项目的顺利完成，使我国建立起比较完整的国民经济体系，实现了国家的经济独立，进而巩固了国家的政治独立； （2）抑制了多年来一直困扰我国的恶性通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入； （3）在生产力发展水平低的情况下，国家提高对国民收入分配的直接控制，保证了人民群众最基本的生活需要，实现了社会公平。 情境三：P81探究 提出问题：A.上述材料反映了什么社会现实？ B.这一社会现实与我国当时的生产力发展状况相适应吗？ 三、高度集中的计划经济体制的弊端及其影响 1．高度集中的计划经济体制，使我国生产资料所有制结构过于单一，公有制经济一统天下，与当时生产力状况不相适应，阻碍了社会生产力的发展。 2．高度集中的计划经济体制，使政企不分，忽视商品生产和市场的作用，不利于社会资源的合理流动，不利于社会化生产的发展。 3．高度集中的计划经济体制，造成分配中的平均主义严重，严重影响人们工作积极性的发挥。 ★热点透析： ◆1957年，我国“一五”计划的任务超额完成。五年间，我国对经济基本建设投资总额达到493亿元。在实际完成的国家投资总额中，工业部门占56%。在工业基本建设投资中，重工业占87%，轻工业占13%。1957年我国的工、农业总产值分别比1952年增长141%和25%。随着各项社会事业迅速发展，我国人民生活水平显著提高。 ◆1957年，我国的钢产量达到535万吨，比1952年增长296%，为建国前最高年产量的5.8倍。原煤产量达到1.3亿吨，比1952年增长96%，为建国前最高年产量的2.1倍。飞机、汽车、化纤、大型机械等一大批旧中国没有的工业部门开始建立起来，一个比较完整独立的工业体系初步形成。 分析点拨： 1．“一五”计划期间我国的社会主义建设事业取得了巨大成就。这一成就的取得离不开当时高度集中的计划经济体制。 2．计划经济体制集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了重点项目的顺利完成，使我国建立起了比较完整的国民经济体系，实现了国家经济的独立，进而巩固了国家的政治独立；同时计划经济体制抑制了多年来一直困扰我国的恶性通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入；在生产力水平低的情况下，国家通过对国民经济分配的直接控制，保证了人民群众最基本的生活需要，实现了社会公平。 ★练习题 1．“一五”时期是我国社会主义计划经济体制初步形成和建立时期，“一五”时期末主要经济表现是：①在所有制方面，形成过于简单划一，对小工业、小商业、手工业合并过多。②在工业管理方面，中央直接管理的企业过多，中央直属企业由1953年的2800个增加到1957年的9300个。③在财力支配方面，中央支配的比例偏高，地方财政和企业的奖励基金超额分成比较少。④在计划管理方面，直接计划的比重大大增加。⑤在物质分配方面，集中太多，由国家计委统分的物质1952年为55种，1957年达230种。⑥在劳动工资管理方面，用工形式逐渐向单一化发展，形成“大锅饭”“铁饭碗”的劳