中韩FTA背景下深化黑龙江省对韩经贸合作路径的研究.doc

中韩FTA背景下深化黑龙江省对韩经贸合作路径的研究 　　摘要：中韩FTA正式生效，为黑龙江省深化对韩经贸合作，促进对外开放和经济发展水平进一步提升带来了新的机遇。本文首先介绍中韩自贸协定生效带来的新机遇，分析黑龙江省对韩经贸合作现状，展望中韩FTA时代黑龙江省对韩经贸合作前景，最后提出在中韩FTA背景下深化黑龙江省对韩经贸合作的几点建议。 　　关键词：中韩FTA；黑龙江；经贸合作 　　一、 中韩FTA生效带来新机遇 　　自由贸易区（Free Trade Area，FTA），通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。基于这个形式，中韩FTA形成并成为我国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定。根据协定，中韩FTA正式生效后，两国双边贸易近乎跨入“零关税时代”。在市场开放方面，中韩两国还将对进入本国资本市场的对方金融企业提供互惠待遇，这意味着相关审批流程将得到简化，双方金融市场准入门槛降低。 　　目前，中国是韩国第一大贸易伙伴国，韩国则是中国第三大贸易合作伙伴。中韩自贸协定框架内，因两国地缘便利性好，贸易额大，产业互补、分工合作空间潜力足，符合两国的根本利益，而取消或降低两国间贸易壁垒，则有利于两国相关产业实现“强强融合、优势互补”，共同扩大在全球的市场份额。同时，也会加强两国在区域和多方协作中的地位。此外，中韩自贸协定的正式生效还将有效推动中日韩自贸区和东北亚经济一体化。 　　特别是，随着中韩FTA正式生效，韩国开始更多地关注中国的中西部和东北三省地区并将加强与这些地区的经济合作。东北三省拥有与东北亚各国临近的区位优势，以及1亿人口的内需市场。但目前，韩国在东北三省对外贸易中所占比重及位次均呈下滑趋势，对东北三省的投资也基本处于原地踏步状态。如今，随着东北三省开发开放战略的不断推进以及中韩FTA生效，东北三省的发展开始越来越多地受到韩国政府及企业的关注。特别是，为扶持中小企业发展，韩国政府正在出台各种政策，帮助其技术革新型中小企业进入包括东北三省在内的中国?嚷降厍?。同时，中韩FTA生效后，韩国有望更多地参与到中国东北地区交通物流网的开发和东北亚多边区域经济合作。这些都将给黑龙江省对韩贸易合作带来新的发展机遇。 　　二、黑龙江省对韩经贸合作现状 　　一直以来，韩国都是黑龙江省的主要贸易伙伴。建交25年来，黑龙江省对韩贸易额显著增长，但近些年对韩贸易规模在黑龙江省外贸总额中所占比重偏小，且呈逐年下滑趋势。从进出口商品来看，目前黑龙江省对韩出口仍以农产品、服装及衣着附件等“原字号”产品和劳动密集型产品为主，出口商品种类过于单一且产品附加值较低，而从韩国进口的则是技术含量较高的机电产品和高新技术产品，整体贸易结构不合理，这在一定程度上导致了黑龙江省对韩贸易额的不稳定增长。长远来看，这种出口结构的持续不利于黑龙江省对韩经贸合作水平的提高。另从贸易方式来看，黑龙江省与韩国主要从事的是一般贸易，加工贸易所占的比重较小，贸易形式比较单一。分析可知，导致黑龙江省对韩加工贸易发展滞后的主要原因在于韩国企业对黑龙江省投资规模较小。整体来看，优化对韩贸易结构，实现对韩加工贸易、货物贸易、技术贸易、服务贸易的协调发展，首先要求黑龙江省各产业间的协调发展。因此，黑龙江省需要不不断优化产业结构以逐步转变与韩国的贸易合作方式，拓宽与韩国的贸易合作领域。同时，通过不断完善投资环境，吸引更多韩商投资进入也是提升对韩贸易水平的重要途径。 　　三、中韩FTA时代黑龙江省对韩贸易合作前景 　　中韩自贸区建设的不断推进为两国经贸合作飞速发展创造巨大机遇，同时也为黑龙江省对韩经贸合作全新发展创造了良好的条件。首先，在自贸区建设中，黑龙江省企业可借助韩企资本、技术和管理经验实现产业结构优化和升级，韩国可借机发挥自身优势积极发展资本技术密集型产业。双方通过发展各自的比较优势、扩大出口来推动相关产业发展，逐步提高国际竞争力。其次，中韩建立自贸区后，可进一步推动中韩之间资本、技术、劳动力等生产要素自由流动，随着黑龙江省贸易和投资环境的改善，可促进韩国投资的增长。而且对韩国企业来说，黑龙江省的“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设以及振兴东北老工业基地战略，都是非常难得的发展机遇。 　　此外，中韩自贸区将大幅降低或取消关税并提高市场开放度，我国的农产品和轻工产品这些具有比较优势产品的对韩出口将不断扩大，这将给黑龙江省特色农产品的对韩出口带来非常大的利好。统计显示，近些年黑龙江省对韩农产品贸易规模不断扩大，贸易额由2002年的3000多万美元增至20