公共图书馆开展全民阅读活动对策探讨.doc

公共图书馆开展全民阅读活动对策研究 　　摘要：针对我国全民阅读存在的公共阅读资源不足、阅读水平失衡、阅读氛围不浓、机制体制不健全等问题，结合宜昌市近年来开展全民阅读活动的实践，文章从健全网络、创新活动、品牌吸引、媒体造势、完善保障5个方面提出了深化全民阅读、建设书香社会的对策，以期能为广大基层公共图书馆开展全民阅读工作提供借鉴 关键词：图书馆 全民阅读 对策 中图分类号：G252.1 文献标识码：B 一、开展全民阅读活动的意义 作为国家公共文化服务体系的重要组成部分，公共图书馆是开展全民阅读的主阵地，开展阅读社会化推广的主战场。但因种种原因，其阅读推广效果不尽如人意。针对全民阅读工作中存在的公共阅读资源不足、阅读水平失衡、国民阅读总量偏少、阅读氛围不浓、机制体制不健全等问题，本文结合宜昌市近年来在开展全民阅读工作中的探索和实践，提出了深化全民阅读、建设书香社会的对策和措施，希望对其他地方开展全民阅读工作能有所裨益 二、全民阅读工作中存在的问题 （一）阅读公共资源不足。我国共有县以上图书馆3112个，人均拥有公共藏书0.55册。这与国际图联和联合国教科文组织推荐的人均1.5-2.5册图书馆藏书量、图书馆最佳覆盖半径和服务读者数量等标准相比，存在明显差距。此外，由于受网络技术、版权保护、数字化技术等主客观因素影响，很多地方的公共图书馆不能很好地整合数字资源来满足读者的多元化阅读需求，严重制约了全民阅读活动的深度和广度 （二）阅读水平不平衡。中西部和沿海地区、农村与城市的阅读资源和阅读习惯地域性差距较大，兼之全国共有2.9亿进城务工人员、6100余万农村留守儿童、8900万残疾人（其中视障残疾人1200万人），公共阅读设施现有服务能力明显不足，重点人群阅读亟需保障 （三）阅读氛围亟需引领。社会转型过程中，人们的价值观日趋多元化，“读书无用论”等思潮依旧蔓延；受数字媒介迅猛发展的影响，传统的阅读方式逐渐式微，阅读习惯正在淡化，国民阅读总量整体偏少，阅读质量偏低。中国新闻出版研究院调查结果显示，2013年数字化阅读方式（网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、光盘阅读、MP5阅读等）的接触率为50.1%，较2012年的40.3%上升了9.8个百分点。数字化阅读迅速崛起，让读屏代替读书、读故事代替读思想、读微博微信代替名著。简单阅读替代经典阅读、快速阅览带来的焦灼之风盛行，人们来不及咀嚼，也没有时间思考。碎片化让阅读变“轻”的同时，也良莠不齐，并让真正有效有益的阅读变得艰难。读书渐渐成为一种被动行为，越来越多的人难以体会到蕴含其间的无穷乐趣 （四）机制体制不健全。全民阅读涉及面广，针对图书馆的政策法规制度较为滞后，期盼多年的《公共图书馆法》尚未颁布，北京、上海、深圳、湖北、河南等省市，虽已正式颁布了地区性图书馆工作条例，但其对全民阅读活动规模、范围、人力、物力等规定，是否符合于当下的全民阅读工作的开展，还有待于修改完善。没有政策法规的约束或规范的、非持续性、非常态化、非制度化的全民阅读活动，只能是自上而下的行政命令、书面通知式的阅读活动，往往只能作为任务来完成，缺乏规模化、持续性。此外，目前各地的全民阅读工作体制机制不顺畅，没有形成齐抓共管的格局。以宜昌市为例，全民阅读工作尚未纳入到各级政府的考核指标体系中，因而缺乏长期、持续深入开展的动力 三、开展全民阅读工作的对策措施 针对全民阅读现状和存在的问题，笔者从健全网络、创新活动、品牌吸引、媒体造势、完善保障5个方面来论述开展全民阅读活动的对策措施，希望为提高我国公共阅读水平开拓一些思路 （一）健全阅读网络，构建书香体系 推进全民阅读，首先要优化阅读环境。环境又有软硬件之分，硬环境包括出版发行、书店布局、图书馆建设、数字阅读服务体系等，软环境包括良好的社会阅读氛围和家庭阅读氛围 1.构建健全完备的公共阅读网络。由政府主导的公共阅读服务体系是推进全民阅读的基础，能为全民阅读提供阵地、资源、技术、设施等方面的支持，该体系完备与否是衡量一个地区阅读公共资源是否丰富的重要指标，需要地方政府花大气力优先予以保障。此外，出版发行部门要负责出好书，书店布局应尽力方便市民选书购书，网络书店要注重物流的配套。图书馆（室）、阅览室选址和开放时间要方便读者借阅，特别是社区图书馆和农家书屋作为市图书馆延伸到社区乡镇的触角，更要精心布局、规范管理，以求发挥其方便社区居民就近阅读、汲取智慧、陶冶情操、构建学习型社区的作用 为了整合各社区图书资源，打破区域文献资源限制，宜昌市正在逐步推行图书馆总分馆制，同时建立全市文献信息资源联合目录和阅读需求反馈机制，以市图书馆为总馆，城区建设60个社区分馆，以各县（市区）图书馆作为所辖区域总馆，与农家书屋、社区图