基于史密斯模型的高校毕业生求职创业补贴政策执行研究--以广州X学院为例.pdf

基于史密斯模型的高校毕业生求职创业补贴政策执行研究

——以广州X学院为例

研究生姓名：杨武欣导师姓名：苏曦凌、罗亮梅

学科：公共管理研究方向：教育行政管理年级：2020级

摘要

为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进高校毕业生就业创业决策部署，持续做好

全国高校毕业生就业创业工作，各地各高校出台了一系列促就业、稳就业的政策文件，

面对就业形势的新变化和新挑战，各高校把毕业生就业工作作为重中之重，坚决打好稳

定和扩大就业的硬仗，稳就业保民生。其中，在党中央、国务院正确领导下，从2013年

起，对享受城乡居民最低生活保障家庭以及在校期间获得助学贷款的毕业年度内高校毕

业生，可给予一次性求职创业补贴，补贴标准由省级财政、人力资源社会保障部门会同

有关部门根据当地实际制定，所需资金按规定列入就业专项资金支出范围，但从目前的

情况来看，各个高校在执行求职创业补贴政策时还存在一些问题，主要存在政策执行制

度不完善、政策执行机构效率不高、政策执行环境有待提高、目前群体对政策的认同感

有待加强等问题，这些问题可能有政策执行机制存在缺陷、政策执行主体的职责履行不

到位、政策执行环境不良、目标群体对政策认同感不足等问题。因此，有必要进一步分

析其原因，完善高校毕业生求职创业补贴政策措施，健全政策执行服务体系，确保政策

执行保障有力，政策执行能够得到有效实施。

论文对广州X学院毕业生求职创业补贴政策执行进行研究，运用史密斯政策执行模

型，从理想化政策、执行机构、目标群体、环境因素四个方面对广州X学院毕业生求职

创业补贴政策执行过程进行研究。结合广州X学院2024届成功申报毕业生求职创业补

贴数据，并通过问卷调查法和访谈法对毕业生求职创业补贴政策文本、政策执行主体、

政策环境、目标群体分别展开研究，分析目前高校毕业生申请求职创业补贴现状，查找

高校毕业生求职创业补贴政策执行存在的问题、成因，提出应对措施。

通过以上分析和实证，论文得出广州X学院毕业生求职创业补贴政策执行的解决

对策：一是建立健全政策执行相关制度，主要是建立健全政策执行毕业生就业追踪制

度，建立健全毕业生台账信息核查制度、适当扩大补贴对象范围、建立健全政策执行

宣传力度制度；二是提升政策执行主体的执行效能，主要是明确各部门工作职责，加

强协同合作，加强求职创业补贴政策专业化队伍培训，加强提高政策执行机构服务意

识；三是改善政策执行环境，主要是营造良好的社会环境，健全政策执行后续服务机

制，创新政策执行工作方式；四是引导高校毕业生目标群体树立正确价值观导向，主

要是加强毕业生思想政治教育、加强毕业生诚信教育、加强毕业生就业求职能力、高

校毕业生目标群体要厚植就业观，不断学理论提升政治能力，增强求职实践能力，强

化就业观养成，进一步明确当代高校毕业生所肩负的历史使命，让其在得到政府高校

的补贴支持后能够积极就业。

关键词：高校毕业生；求职创业补贴政策；政策执行；史密斯模型

Researchontheimplementationofjobseekingand

entrepreneurshipsubsidypoliciesforcollegegraduates

basedonSmithmodel

——TakeGuangzhouXcollegeasanexample

Graduatestudent:wuxinYang

Supervisor:SuXilingLuoLiangmei

Major：Publicadministration

Researchdirection:EducationAdministration

Grate:2020

Abstract

InordertothoroughlyimplementthedecisionsanddeploymentsoftheCentralCommittee

oftheComm