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城中村调研报告
篇一:城中村调研报告
加快城中村改造及产业转型升级调研报告
按照二七办[2010]110号《区委区政府关于围绕经济社
会发展重大课题开展专题调研的通知》文件的要求,结合我
区在城中村改造及产业转型升级工作中遇到的实际问题,课
题组对“加快城中村改造及产业转型升级”进行了专题研究
讨论,采取实地考察与理论经验学习相结合,其他城市案例
借鉴与组内及相关单位讨论相结合等多种方式开展课题研
究,并于11月23至28日赴南宁、海口考察学习,经过认
真研究、讨论,形成报告如下:
一、现状基本情况:
(一)我区城中村基本情况
我区三环以内共有17个城中村(高砦村、菜王村、焦
家门村、佛岗村、小李庄村、王胡砦村、齐礼阎村、孙八砦
村、西陈庄村、蜜蜂张村、马砦村、兑周村、小赵砦村、王
立砦村、路砦村、冯庄村、黄岗寺村),涉及34个自然村、
16707户、常住人口53474人和30万流动人口,总面积14720
亩。除了马砦村结合火车站西出口进行旧城改造外,其他16
个村现已基本启动,另有荆胡村列入城中村改造。
(二)我区城中村改造工作进展
目前,我区有小李庄村、菜王村、佛岗村、王胡砦村、
路砦村、焦家门桃园路段等6村现已实现土地挂牌,出让土
地约2871亩,通过改造共腾出土地6900亩,搬迁村民8000
余户2.6万余人,需建回迁安臵房约400万平方米。截止目
前,全区在建安臵房约250万㎡,其中约60万㎡已经竣工,58万㎡已交付使用。
齐礼阎村、冯庄村、黄岗寺、荆胡村等4村已拆迁完毕,
高砦村已搬迁完毕待控规公示完毕后正式启动拆迁。孙八砦
村、蜜蜂张村、兑周村、小赵砦村、西陈庄村、王立砦村等
6村正在编制控规。截止目前,全区城中村现已拆迁577万
㎡。
通过估算,我区通过16个城中村改造将建设安臵房面
积约860万平方米,建设商品房面积约 1497.6万平方米,
其中商业、办公面积为。总之,城中村的快速推进将进一步
繁荣我区经济发展,为我区经济社会跨越式发展提供强有力
的保障。
(三)城中村改造产业现状
1.改造前产业现状
城中村改造前往往是小门店、无牌店的栖息地,社会管
理成本高,最容易存在制假售假、无照经营、消防安全、社
会治安等隐患,各种产业类别低下,难以形成规模产业,社
会经济效益较差。
就我区而言,目前,孙八砦村以出租房和出租临街店铺
为主,业态混杂,缺乏产业支撑,与我区打造大学路商业一
条街的战略思想不相符;兑周村以大量沿街商业为主(手机
专营店),商业模式较为粗放、低端,严重影响中原路升级
改造,制约二七区核心区域发展;蜜蜂张村以出租房为主,
业态状况与其紧邻二七商圈、河医商圈、火车站西出口的优
越区位不相符合,该区域缺乏大型酒店、商业购物等业态。
2. 已实施改造的6个村产业业态
1)商业功能定位:其中,小李庄定位于集商业、办公、居住为一体的综合体,拟打造郑州市第二个“二七商圈”。
佛岗结合周边批发市场、餐饮、超市、百货等多种商业业态,打造多元化、复合型的商业模式。王胡砦引进大商场和品牌
店,培育建设现代化商贸园区。路砦陇海西路、大学路、嵩
山路的居住用地内兼容布臵集中的大型商业服务设施,包括
大型超市、百货商店、餐馆、酒店。
2)已实施改造的6个村产业业态表
3)商业运营状况:通过城中村改造,培育大量多业态
商业,将强力促进我区商业发展,进一步巩固我区的商贸强
区地位,并且能够实现增加就业,增加税收。
举例,焦家门桃源路临街商铺现已全部运营;菜王店铺
销售非常可观;小李庄升龙广场已初具规模,社会影响很大;佛岗因区位影响,不如上述三个项目商铺销售可观;王胡砦
正在建设,尚未运营本次暂不汇报。
整体而言,在城中村改造中通过大量的销售住宅,将大
大增加我区的总人口规模,各类专业人才的汇集,正是形成
人气、财气聚集的重要因素。但我区在已改造的城中村中住
宅销售比例过大,商业产业缺乏规模集聚效应,经济社会效
益尚不突出,尤其是居住住宅销售仅为一次性税收项目,难
以形成可持续的产业发展支撑。
3.拟开工5村和正在编制控规3村的产业业态
1)商业功能定位:齐礼阎、冯庄、高砦、黄岗寺、荆
胡
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