石油行业 井下作业安全生产标准化.doc

石油行业 井下作业安全生产标准化 评分办法 二○一三年二月  说 明 1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《石油行业安全生产标准化 导则》（AQ2037-2012）和《石油行业安全生产标准化 井下作业实施规范》（AQ2041-2012）的有关规定，制定本评分办法。 2.本评分办法适用于石油行业井下作业单位安全生产标准化评审。 3.满足下列要求的井下作业单位方可参加安全生产标准化等级评审： ——依法取得安全生产许可证； ——在评审年度（申请之日起前1年）内未发生人员死亡的生产安全事故； ——建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系。 4.井下作业单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干要求组成。 一级要素分值明细表 要 素 分 值 1.领导责任和承诺 30 2.健康、安全与环境（HSE）方针 20 3.策划 150 4.组织机构、资源和文件 200 5.实施和运行 400 6.检查 150 7.管理评审 50 总分 1000 标准化评审得分总分为1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下： 标准化得分（百分制）＝标准化评审得分÷标准中的赋分×100 式中：标准中的赋分是指井下作业单位经营范围内的标准要求项的赋分之和（即1000-不参与评审项赋分之和）； 标准化评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。 5.本评分办法中累积扣分的，均直到该评审内容分数扣完为止，不出现负分。 6.安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。标准化等级最终由标准化得分和安全绩效两个指标共同确定，取其中较低的等级确定最后等级。等级划分标准如下： 安全生产标准化等级划分表 评定等级 标准化得分 安全绩效 一级 ≥90 评审年度内未发生人员死亡的生产安全事故 二级 ≥75 三级 ≥60 7.安全生产标准化等级有效期为3年。在有效期内发生，评审。石油行业井下作业安全生产标准化评分办法 一级 要素 二级要素 标准要求 分值 符合性判断 扣分标准 领导责任和承诺 (30分) 责任 (15分) 建立、健全本单位的安全生产责任制 3 建立、健全符合本单位实际的领导、部门和基层岗位安全生产责任制 每少一项领导岗位责任制，扣1分；每少一项其它岗位责任，扣0.5分 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 3 制定覆盖全部生产过程的安全生产规章制度和操作规程 每少一项规章制度，扣1分；每少一项操作规程，扣0.5分 保障本单位安全生产投入的有效实施 2 建立评定期内安全生产投入明细表 无明细表，不得分；每少一年度明细表，扣1分；每少一项安全生产投入，扣0.5分 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患 3 建立安全隐患排查及采取的控制措施的相关资料 无相关资料，不得分；每一项安全隐患未采取控制措施，扣0.5分 组织制定并实施本单位的应急预案 2 制定符合专业实际的应急预案并实施 未制定，不得分；每少一项预案，扣0.5分 及时、如实报告生产安全事故 2 制定生产安全事故报告制度并落实 谎报、瞒报一次，不得分；迟报一次扣1分；记录一项不符合要求，扣0.5分 承诺 (10分) 主要负责人应有明确的、公开的HSE承诺 10 利用文件、广播、电视或网络等形式公开 无承诺，不得分；未公开，扣2分 遵守国家和所在地法律、法规及相关规定 承诺中未包括，扣2分 尊重所在地风俗习惯 承诺中未包括，扣2分 提供必要的人力、物力、财力资源 承诺中未包括，扣2分 持续改进HSE体系 承诺中未包括，扣2分 安全文化建设(5分) 井下作业单位应开展安全文化建设，组织开展安全宣传教育活动，引导全体员工的安全态度和安全行为，形成具有本单位特色的安全价值观 2 组织安全生产月活动记录或影像资料 未组织开展活动，扣2分 1 环境日活动记录或影像资料 未组织开展活动，扣1分 1 11.9消防日活动记录或影像资料 未组织开展活动，扣1分 1 其它活动记录或影像资料 未组织开展活动，扣1分 HSE方针 (20分) / HSE方针应符合法律法规要求，与本单位生产实际相一致，并传达到员工 5 内容符合法律、法规和有关要求 不符合相关法律、法规和有关要求的，不得分 5 内容与本专业生产实际相适应 每一处不相适应，扣1分 10 利用文件、广播、电视或网络等形式对全员传达或告知 未进行传达或告知，不得分；传达未全面覆盖，扣2分