会计集中核算制的理论和实践探讨(仅供参考).pdf
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会计集中核算制的理论和实践探讨
依据会计集中核算制是指省、市、县（区）财政部门成立会计核算中心，在单位资金
财务自主权不变的条件下，取消单位银行账户、会计和出纳，各单位只设报账员，通过会
计委托代理记账，对行政事业单位集中办理会计核算和监督业务，融会计核算、监督、服
务于一体的会计委派制形式。实行会计集中核算制不仅在实践上是可行的，而且具有一定
的理论依据
1.公共财政理论。公共财政理论要求对传统的财政职能进行调整和完善，特别是对财
政支出结构、执行方式提出新的要求。财政应该在进一步突出保证国家政权运转的同时，
有所为有所不为，明确财政的进入和退出领域，加大 社会 保
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