土耳其民主化的发展.doc

土耳其民主化的发展 民主一词源于希腊字demos，意为人民。其定义为：在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。 1923年凯末尔领导土耳其人民摆脱了奴役性的《色佛尔条约》，通过《洛桑条约》维护了国家利益，并建立了新的资产阶级共和国。二战后，执政的共和人民党放弃了一党统治，转向了多党民主政治制度，而这个过程是通过了民主党执政时期的摇摆以及四次军人政变才逐步稳固下来的。由于土耳其彻底的世俗化，废除了素丹-哈里发，并将伊斯兰教从宪法中移除出去，完成了政教分离，宗教与司法、教育的分离并形成了高度世俗化的国家理念。1931年的共和人民党的六大原则中的“共和主义、民族主义、平民主义、世俗主义”即凯末尔主义中的一部分可以深刻地说明土耳其在建国之初已经表达出了比较清晰的民主化愿望，且通过“阿塔图尔克”对土耳其的影响，从教育习俗政治制度等方面深深植入了土耳其民族的政治基因之中。 土耳其的民主实践 凯末尔作为土耳其之父，即“阿塔图尔克”，虽然废除了六百余年的土耳其君主制，建立了共和国，但其有生之年却牢牢抓住政权不妨，集党政军大权于一身，生前一直担任共和国总统以及共和人民党主席，期间政治制度远非民主，实为一党独裁统治。但是这种集权是由其建国初的社会政治经济条件决定的，有利于当时土耳其的社会发展与政治建设，能够稳定政治经济发展的趋向。其深层原因有1.土耳其国内唯一能够代表全民族的只有以凯末尔为首的共和人民党，也是经历了革命一直维护国家权利的有战斗力的坚强核心2.单一不承认库尔德人而称之为“山地土耳其人”的错误民族政策，由于为了实现所谓的土耳其民族国家化，共和人民党拒不承认土耳其存在多民族的情况，单一的将安那托利亚地区的各个民族称为土耳其人，其中包括散布在伊朗、伊拉克以及土耳其境内且占有土耳其总人数约20%人口的库尔德人。3.建设国家时提倡的“国家主义”等重要因素，由于土耳其建国之初国内几乎不存在重工业部门，手工业也非常不发达，90%以上地区的人口主要从事放牧业等原始农业，生产力低下，工业化水平同样极低，社会由于贫穷差距不大，过于集中的支持群体以及对指导土耳其人民取得独立战争胜利的凯末尔的无限崇拜也促使共和人民党形成且发展为“一个政党，一个民族，一个领袖”的独裁统治思想意识。凯末尔任总统期间曾经有过两次组成反对党的经验，第一次为1924年组成的进步共和党，领导人为凯末尔民族独立战争期间的战友卡泽姆.卡拉贝基尔等人，但由于其强调“尊重宗教信仰和教义”在刚稳定的土耳其社会引起强烈反响，随着被革除宗教势力的不断加入以及东部地区打出了重新建立哈里发制度的库尔德人的起义而被取缔。第二次尝试在1930年，曾任政府总理的费特希.奥克亚尔在凯末尔的授意之下组建了自由共和党，组党之后，由于各个阶层反对派的不断加入以及全国各地掀起了不同程度上的骚乱，诸如伊斯兰势力以及左派共产党的活动，甚至发生了推倒“阿塔图尔克”塑像的过激情况，因此该党派在上述情况下被迫取缔。这两次失败的尝试说明了土耳其还远未准备好进行进一步的民主化改革，也缺乏改革所必需的稳定性并反映了民众对民主化的茫然无知，彰显出了民主化改革的艰难。在1946-1960年之间，土耳其经过了从一党制走向多党制的转变，结束了“土耳其体制最重要的缺点就是没有反对党”的问题。自1946年5月共和人民党非常大会决定准许建立反对党派至1950年间，成立了二十个政党，最重要的反对党民主党亦在1950年获得了执政权力。但是无论是共和人民党还是民主党在执政之后都陷入了独裁的怪圈，疯狂的打压反对派，取缔反对党，出台新闻法限制新闻并将反对派领导人构陷入狱。由此，于1960年发生“5.27”政变1971年发生了“3.12”备忘录事件，1980年发生了“9.12”政变等三次军人集团为了维护凯末尔主义并维持土耳其国内稳定的军事政变。1997年发生了针对伊斯兰色彩浓厚的埃尔巴坎政府的“软政变”，同样也是维护了土耳其国内的世俗性。前两次军事政变，相继推翻了一党独裁的状况以及对反对派的非法打压，第三次政变则是由于党争影响到了国家的发展，由军方对党争进行一定程度的干预。第四次政变更是因为由于民主化的进展，国内的伊斯兰势力必然可以通过选票形成自己的政治影响力，对于明显带有伊斯兰色彩的埃尔巴坎政府军方选择了政变的形式来保持土耳其国家理念中的“世俗主义”道路。 土耳其总体的民主趋势 由土耳其民主化可以看出其总体趋势为以下几点： 一．逐步纠正权威和民主的偏差。土耳其自凯末尔之后虽然鲜有诸如卡扎菲、纳赛尔之类的强人政治，但是在其之前的四次军事政变的过程中，军队的干涉虽然有助于国内政局的稳定，但是其亦是以破坏民主化根基为前提的，也为军人干政留下了前例，刺激了军方的政治愿望，不利于军政分离的总体方向。但是如果不加以相应的掌控