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《中国财政史》教学大纲
课程编号：090382B
课程类型：□通识教育必修课□通识教育选修课
□学科基础课□专业核心课
□√专业提升课□专业拓展课
总学时：32讲课学时：32实验（上机）学时：0
学分：2
考试类型：□考试□√考查
适用对象：财政学专业
□√是□否适合作为其他专业学生的个性化选修课
先修课程：财政学
一、教学目标
《中国财政史》是以中国财政史实为研究对象，分析和研究中国财政分配活动及其所体现的分配关系产生和发展规律的一门专业历史科学，在培养学生学习总结中国历史上的理财经验中具有重要的地位和作用。《中国财政史》主要讲述中国国家财政的产生，各个朝代的政治经济概况、财政收入、财政支出、财政管理机构和体制。
目标1：通过《中国财政史》的学习，使学生能够掌握中国历朝历代的财政状况、理财思想及财政管理。
目标2：使学生了解现代财政范畴的来龙去脉，能够分析和把握现代财政的基础理论。
目标3：使学生能够以史为鉴，理解现代财政改革中从古代财政改革吸取的经验和教训。
二、教学内容及其与毕业要求的对应关系
本课程主要是总结中国历史上各朝各代的理财经验。主要内容是：在数千年的历史演变中，中国国家财政从中起了什么作用，财政本身发生了哪些变化；国家财政同国家政权和人民的关系等。对于重点内容包括各个朝代的财政收支、主要的财政改革和财政思想进行精讲，帮助学生加深对所学知识的理解；对于难点和热点问题除了课堂讲解外，还给学生指定课外参考书，这对于学生扩大视野，提高教学质量具有指导作用。对于各个朝代的财政支出和财政管理机构不作为重点内容，进行粗讲。本课程坚持理论与实践相结合的原则，在课程讲授的基础上，注重课堂教学与学生讨论相结合，引导学生在课堂上积极思考，增强其学习的主动性和自觉性。教学中充分运用多媒体课件等现代化教学手段，从教学内容的广度和深度入手，为学生提供财政史学知识，不断开阔学生的眼界，提高其分析问题和解决问题的能力。
学习《中国财政史》对应毕业要求中的掌握财政税收类专业知识，将所学知识用于解释公共经济、财政税收及其相关领域的现象和问题，并进行判断、分析和研究，提出对策和建议，并形成解决方案。
三、各教学环节学时分配
教学课时分配
序号
章节内容
讲课
实验
其他
合计
1
第一章中国财政史导论
2
2
2
第二章?夏商西周时期的财政
2
2
3
第三章?春秋战国时期的财政
2
2
4
第四章秦汉时期的财政
3
讨论1
4
5
第五章?三国两晋南北朝时期的财政
2
2
6
第六章?隋唐五代时期的财政
3
讨论1
4
7
第七章?两宋时期的财政
3
讨论1
4
8
第八章?辽金元时期的财政
2
2
9
第九章明代的财政
3
3
10
第十章清代财政
3
3
11
第十一章北洋政府时期的财政
2
2
12
第十二章国民政府时期的财政
2
2
合计
29
3
32
四、教学内容
第一章中国财政史导论
第一节中国财政史的主要框架
1、“财政”一词的来历
2、中国财政史的主要框架
第二节财政的萌芽
1、农业的产生
2、财政的萌芽
教学重点、难点：教学重点是财政的萌芽，难点是财政产生的过程。
课程考核的要求：了解农业在财政产生过程中的重要意义，理解财政产生的过程，掌握中国财政史的主要框架，会运用财政史的基本框架分析现代财政框架。
复习思考题：
1、简述农业生产在财政产生过程中的重要意义。
2、论述财政萌芽的过程。
第二章夏商西周时期的财政
第一节夏商西周时期的财政特征
1.夏商西周时期的经济与政治特征
2．夏商西周时期的财政特征
第二节夏商西周时期的财政收入
1、田制
2、田赋
3、山泽之赋
4、关市之赋
5、其他财政收入
第三节夏商西周时期的财政支出
1、财政支出的内容
2、财政支出的原则
第四节夏商西周时期的财政管理
1、财政管理机构
2、财政管理体制
3、九式经邦
教学重点、难点：重点是夏商西周时期的财政收入、财政支出，难点是夏商西周时期的理财思想。
课程的考核要求：了解夏商周时期的社会经济情况，理解该时期的财政收入，掌握该时期的财政支出，运用西周的理财原则解释现在的财政现象。
复习思考题：
1、试述夏商西周时期的财政特征。
2、论述夏商西周时期的田制及田赋。
第三章春秋战国时期的财政
第一节春秋战国时期的财政特征
1、春秋战国时期的经济与政治特征
2、春秋战国时期的财政特征
第二节春秋战国时期的财政收入
1、田制
2、齐国“相地衰征”的改革
3、鲁国“初税亩”的改革
4、商鞅变法
5、官山海政策
6、其他财政收入
第三节春秋战国时期的财政支出
1、财政支出的内容
2、财政支出的原则
第四节春秋战国时期的财政管理
1、财政管理机构