我国水资源短缺现状及节水措施.doc

我国水资源短缺现状及节水措施 郝艳飞 （山西长治市郊区水利局，山西长治 046011） [文 摘] 介绍了我国水资源短缺现状，解决水资源短缺问题的措施及实现节水措施要落实 的工作。 [关键词] 水资源短缺 节水 措施 1 我国水资源短缺现状 1.1 人均水资源占有量十分有限 据世界银行 1998 年对 132 个国家的统计，我国水资源总量占世界第 4 位，但人均 水资源占有量却排到了 82 位。 山西省是一个水资源严重短缺的省份，长期以来水的问题一直是困扰国民经济发展 和人民生活水平提高的严重问题。全省多年平均降雨量比全国平均水平偏少 15%，人 均水资源占有量 456m3，仅是全国平均水平的 1/5，居全国倒数第二，远远低于人均 1000 m3 的严重缺水界限；耕地亩均水资源占有量更仅为全国平均水平的 1/9。 长治市水资源总量为 22.96 亿 m3，人均 735ｍ3，亩均 416.6ｍ3，分别占全国平均 值的 1/3 和 1/4。 1.2 生态环境脆弱 （1）河湖萎缩，黄河断流 黄河从 1972 年开始出现断流到 1998 年的 27 年间，黄河利津站共有 21 年发生断流， 断流频率已达四年五断，共计断流 1050 天，平均每个断流年份 50 天。 （2）水土流失面广量大，后果堪优 我国己成为世界上水土流失最严重的国家之一，全国水土流失面积达 367 万 km2， 占国土面积的 38%，其中水力侵蚀面积 179 万 km2。山西地处黄土高原，水土流失举世 闻名，水土流失面积占全省的 60.8%。由于悬沙以水为载体，故而河川径流、泥沙同步 增减，河流如此巨大的输沙及含沙量给防洪及水资源利用带来了很大的困难。 长治市水土流失面积 103.13 万 hm2，水土流失严重，在过去几十年中，尽管各地 政府与当地群众投入大量人力、物力、财力开展水土保持工作，但治理进度与程度仍然 较低，目前已累计治理水土流失面积 50.45 万 hm2，占流失面积的 48.9％，治理任务十 分艰巨。 （3）湿地面积萎缩，生态蜕化 由于人口增长，耕地扩大，生态类型擅变，我国湿地面积严重萎缩。北大荒的连年 垦荒使得这块我国最大的湿地面积缩小了 60%，三江平原的湿地面积已由建国初期的 443 万 hm2 下降到 190 万 hm2。 1.3 水资源在时间和空间分布上极不均衡 黄淮海流域人口占全国的 34.7％，水资源量却只占全国的 7.6％，人均水资源量仅 有 474m3，属于严重缺水地区；而首都北京，人均水资源量不足 300m3，是世界上缺水 最严重的特大城市之一。长治市“上党盆地”周围即浊漳河南源地区缺水很严重，水资 源量只有 4.15 亿ｍ3，仅占全市水资源量的 18％，而这一地区是全市的精华所在，集中 了全市主要工矿企业与大部分耕地，其中，耕地面积 14.67 万 hm2，占全市的 48.5％； 人口 162 万，占全市的 52％。就是在这个人口、土地、工业高度密集的区域，水资源 严重短缺，必定会影响到全市整个国民经济的发展。 1.4 水资源浪费严重 由于地表水资源贫乏和水污染加剧，致使一些地区对地下水进行掠夺式开发，地下 水超采十分严重。据不完全统计，目前全国已形成地下水域性降落漏斗 149 个，漏斗面 积 15.8 万 km2，其中严重超采面积 6.7 万 km2，占超采面积的 42.3%。 长治市的水资源浪费现象表现在以下 2 方面：首先是水利骨干工程不配套，如浊漳 河干流、沁河干流，截至 2010 年底，没有大的控制性工程，水资源得不到充分利用， 干流水绝大部分白白流向外省，年出境水量高达 3.96 亿ｍ3；其次是农业大水漫灌现象 仍很严重，长治市是山西省的农业大市，农业的发展有赖于灌溉工程的效益发挥，但是 目前农业灌溉工程存在着设施老化、配套率低、抵御旱灾能力差的问题，相当数量的工 程或是停留在待施工阶段，或是形成了“半拉子工程”，使得有限的水资源发挥不了应 有的效益，实灌面积只占有效面积的 68.9％，与全省平均值 86％相比，低 17.1 个百分 点。 1.5 水污染程度严重 据水利部对全国 700 余条河流约 10 万 km 河长开展的水资源质量评价，46.5%河长 受到污染，10.6%的河长严重污染，水体己丧失其使用价值；90%以上的城市水域污染 严重；全国有 1/4 的人口饮用不符合卫生标准的水。 随着国民经济和社会的发展，山西省大规模的采煤和过量开发利用地下水，以及丘 陵山区的梯田修建和大规模的水保措施，使得河川径流日渐减少，甚至出现河流断流， 泉水干涸现象，仅 1991 年到 2011 年 20 年来，山西省河川径流减少了 39.4%，这是一 个十分严重的问题。 长冶市的产业结构以高耗水、重污染的能源