落实党的十八大精神不断强化基层党建工作创新的研究.doc

落实党的十八大精神不断强化基层党建工作创新的研究 　　0 引言 　　加强基层党建工作创新，提高党建科学化水平，是新形势下加强党的建设的本质要求，是实现“十二五”经济社会发展目标的根本保证。贯彻落实党的十八大精神，以创先争优活动为契机，探索创先争优与基层党建工作创新互促机制，构建基层党建工作全方位创新体系，实现创先争优活动与基层党建工作创新双促进、双提升，是一项值得研究的新课题。 　　1 着眼大局，增强基层党建工作创新的紧迫感 　　创新争优是基层党建的经常性工作，是一项长期的系统工程，与基层党建工作创新紧密相联，互促互进。应防止出现工作中“两张皮”现象，就活动搞活动、就党建抓党建。 　　创新争优是推进基层党建工作创新的有效途径。“上面千条线，下面一根针”，党的路线方针政策和各项工作任务的落实，最终都是靠基层组织去承担。因此，党的基层组织能否发挥“顶梁柱”作用，不断提高创造力、凝聚力、战斗力，关系到党的事业的兴衰成败，关系到人民群众的切身利益。一直以来，各级党组织非常注重加强党的基层组织建设，不断增强党的战斗力，取得了新中国成立、社会主义制度的确立、改革开放等一系列巨大的成果。在基层党组织中开展创先争优活动，以建设“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的先进基层党组织为目标，激发基层党组织和广大党员的生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，是推进基层党建工作创新发展的有效途径。 　　加强基层党建工作创新，提高党建科学化水平，是新形势下加强党的建设的本质要求，是实现“十二五”经济社会发展目标的根本保证。以创先争优活动为契机，探索创先争优与基层党建工作创新互促机制，构建基层党建工作全方位创新体系，实现创先争优与基层党建工作创新双促进、双提升，是一项值得研究的新课题。 　　着眼大局，增强基层党建工作创新的紧迫感。“十二五”时期，集团公司将积极抢抓新一轮西部大开发战略机遇，加快经济发展方式转变，做大煤炭，做足电力，做强煤化工，做精碳基材料，加快国家级煤、电、路、化特大型综合能源基地和世界一流煤炭综合能源企业建设。集团公司的快速发展使基层党建的环境、目标、任务都发生了重大的变化，现有基层组织设置、体制、机制、工作模式等已经不能较好适应新形势的要求。迫切需要我们以创先争优活动为契机，增强基层党建工作的紧迫感，全面推进党建工作新的伟大工程，使党建工程更好地服务于集团公司发展的大局。 　　基层党建工作创新是加大党员先锋模范带头作用的需要。与时俱进是我党的重要法宝，随着集团公司大跨越式的发展，广大党员干部的价值观、生活方式、工作方式与企业初期的党员干部相比发生了很大变化，党员社会身份也因所属利益群体的不同而呈现出复杂化的特点，在全面打造国家级煤、电、路、化特大型综合能源基地和世界一流煤炭综合能源企业的关键时期，调动广大党员群众创先争优热情，加强基层党建工作创新，对于加大党员先锋模范带头作用，提高党员干部整体素质，保持党的先进性，具有十分重要的现实意义。 　　基层党建工作创新是推进各项中心工作的需要。基层党组织是党在基层的组织基础，是党全部工作和战斗力的基础。集团公司各项方针政策的顺利实施、任务部署的顺利完成，都需要基层党组织的保驾护航。历史与实践证明，基层党建搞得好，攻艰克难合力强，区域发展速度快；基层党建搞得差，矛盾纠纷层出不穷，区域发展裹足不前。可见，加强基层党建工作创新，提高基层党建工作水平，实现基层党建工作与区域经济社会发展协调共进，是推动各项中心工作顺利开展的关键。 　　2 贯彻落实党的十八大精神，构建创先争优与基层党建工作创新互促机制。 　　创先争优是基层党建的经常性工作，是一项长期的系统工程，与基层党建工作创新紧密相联，互促互进。一方面，创先争优的深入开展，有助于提高党员干部的党性修养和广大党员群众的创新热情，为基层党建工作创新注入强大动力；另一方面，基层党建工作创新，有助于破解基层党建工作难点，提高基层党建工作水平，为广大党员干部提供更为广阔的创争平台。因而，企业面对国内外形势的新变化，有必要加快构建创先争优与基层党建工作创新的互促机制，以改革创新精神，将创先争优活动与基层党建工作统一到促进经济发展的大局中来。 　　构建创先争优与基层党建工作创新互促机制，需立足长远，使各级各部门形成合力，力求在创先争优中破解基层党建工作难点，在基层党建工作创新中促进创先争优经常化。在互促机制的构建中，各级党组织要牵头抓总，深刻认识创先争优与基层党建工作创新的内在联系，积极探索创先争优与基层党建工作创新互促互进的新思路；各单位党建“一把手”要强化责任意识，明确责任分工，将创先争优与基层党建工作创新互促机制构建列入年度重点工作；各级党组织要积极拓展党建工作宣传