基层领导班子和党员干部执行力差的原因分析和对策研究.pdf

基层领导班子和党员干部执行力偏差的原因分析及对策研究 江苏省淮海盐化有限公司机修分厂 周景才 基层单位处在生产经营第一线，基层领导班子和党员干部的执行力强弱， 关系到公司兴盛与衰颓。当前公司正处在不断跨越发展，同业激烈竞争，市场瞬 息万变的形势下， 加强基层领导班子和党员干部的执行力，无论是对保持共产党 员先进性的重要内涵，还是开创公司光辉前景，都具有十分重要的意义。 一、基层领导班子和党员干部执行力的内涵和要求 所谓执行力，通俗地来讲，就是执行决策、完成任务的能力，是企业贯彻 落实决策， 达成任务目标的重要途径， 执行力是源于企业管理理念 ,属企业管理范 畴。执行力是企业竞争力的重要组成部分，是决定企业成败的重要因素。没有执 行力，再好的决策也只能是句空话。基层领导班子和党员干部的执行力就是贯彻 落实公司党委制定的战略思想、 方针政策和目标任务的组织能力、管理能力和实 践能力。其基本要求是：首先，就是坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法 律法规，特别是公司战略决策和生产经营任务等。基层领导班子和党员干部要树 立全局意识和公司利益至上的观念，坚持从公司的发展大局出发，把自身的工作 和部门利益放到公司改革与发展的大局中去谋划，去实施，充份发挥政治核心的 领导与保证作用。其次，就是要牢固树立起科学的发展观，正确的业绩观，使生 产经营和工作理念符合公司的发展战略及各项规定， 完成或超标准完成公司党委 分配的生产经营目标，并做到管理到位，基础管理规范，生产经营一年比一年有 较大的发展。第三，就是要认真贯彻执行民主集中制原则。主要负责人的民主意 识要强，善于集中班子成员的意见和智慧，能够充份发挥班子成员的作用；领导 班子的创造力、凝聚力和战斗力要强，决策效率和工作效率要高，整体功能得到 有效发挥；班子成员要讲党性、讲团结、互相支持、工作协调、大事讲原则，小 事讲分寸；第四就是要坚持党的根本宗旨，以人为本， 为人着想， 换位思考 ;求真 务实，工作作风踏实，不弄虚谋利。 二、基层领导班子和党员干部执行力的现状及原因分析 总的来讲，基层领导班子和党员干部执行力是好的和比较好的，特别是通 过开展 教育活动后，基层领导班子和党员干部的执行力有了明 “树新风、扬正气” 显的提高。 但是从高从严要求， 从完成公司改革与发展的艰巨任务， 构造 “诚信、 的深厚企业文化还有较大差距， 也存在一些不可忽视的问题： 和谐、创新、卓越” 一是在思想上， 参与意识和主动意识欠强， 认为执行力主要表现在上面讲做什么， 我们就做什么，不逆意顺着干就行了。二是在组织上，基层领导班子和党员干部 由于生产经营任务重、压力大、考核力度大。因此，忙业务的地多，对党组织建 设和党员的学习教育没有很好地开展起来， 组织生活会、 民主生活会理论学习会， 有点图形式，走过场；党建工作与生产经营没有很好地双推进。三是在生产经营 上全局观念淡薄， 全面风险管理意识和责任心不够强， 公司的政策规定对本部门 有利的就执行得好些； 对本部门利益不大的执行得就稍差一些； 有的执行不到位、 存在错位或缺位现象。四是在工作作风上，服务意识不强、办事拖拉、扯皮，太 强调自我价值，务实和敬业精神不强；有缺乏以市场为中心的意识和良好的职业 素养。 基层领导班子和党员干部，在执行力方面存在上述问题原因是多方面的，认 真分析主要有三个方面。一是体制性的障碍，国有企业体制下，责权不够明确， 责利挂钩不够到位，对政策制度执行得好与坏，生产经营任务完成得好与坏，同 基层领导班子和党员干部关系不是很大，天塌下来了有上级顶着。二是机制性的 障碍。一方面基层领导班子和党员干部对政策规定的执行没有常抓不懈，不能始 终如一地坚持，工作有布置欠检查，检查时前紧后松，不能持续地跟进、跟进、 再跟进。另一方面缺乏激励约束机制；从激励看，缺乏正相激励和目标激励；从 约束看，优胜