我国船舶油污损害赔偿法律机制的研究硕士学位论文.doc

我国船舶油污损害赔偿法律机制的研究 PAGE IV PAGE IV 摘 要 海洋，是人类生存和可持续发展的战略基地。当全球各沿海国家迫于人口膨胀、资源短缺、环境恶化的压力，用新的视角关注、开发和利用海洋时，频频出现的海上船舶溢油事故及其对海洋生态环境带来的严重危害，引起国际社会和联合组织的普遍关注。 人类的生存和发展都离不开海洋。然而，随着全球航运业的高速发展，海上运输的日益繁忙，船舶及有关水上活动对海洋环境造成的污染威胁也随之激增，尤其是船舶溢油事故对自然环境、水产养殖和旅游资源等造成的危害更是难以弥补，并且这种危害将是长期的。从根据有关资料统计，船舶污染是重要的海洋环境污染源之一，其中最主要是油类物质。目前，我国石油进口量已升至世界第二位。据统计，2008年我国通过海运共进口原油约2.01亿吨，沿海石油运输量超过3.32亿吨，其他散装有毒有害物质运量也不断增长，重大海上污染事故的发生风险大大提高。这些变化给保护海洋环境带来了新的压力。可以说，建立健全船舶油污损害赔偿责任法律机制在资源紧缺，环保责任任重而道远，法律制度不够健全的今天迫在眉睫。虽然目前我国法律法规对船舶油污损害赔偿责任进行了一些规定，但显然，由于刚刚起步，立法不够完善，规定过于原则性不够细则化，相关学者虽也有过提出健全制度的想法，却上升不到法律的层次。导致在航运实务中还有很多矛盾和欠缺不完备的地方。因此分析研究完善船舶油污损害赔偿法律机制，更加健全这一重要领域的法律法规，为立法者提出建议，让实务实践中更加有可操作性，减少实务中的矛盾，增强法律法规的确定性和严谨性。促进法律体系的完备的同时，保障受害人利益和促进航运业的发展。 基于以上考虑，笔者就完善船舶油污损害赔偿法律机制进行分析研究，从我国油污损害赔偿的立法现状着手。通过分析我国油污损害赔偿的现状，借鉴目前体系已经比较成熟的国际上船舶油污损害赔偿赔偿机制的优点和制度，结合国外先进成熟的立法和实践；同时兼而有之考虑中国的特殊国情，更加符合中国的特殊现状，使之更具操作性。从强制责任保险和责任基金两个方面进行重点剖析，阐述在这两个方面如何对船舶油污损害赔偿法律机制进行完善，详细论述两者内部制度的一些深层次意见；并提出自己的建议和想法，遵从船东与货主共同分担责任和强制保险的原则，实现有效的赔偿和油污防治。 关键词： 油污损害赔偿法律机制，强制责任保险，责任基金 ABSTRACT Ocean, is the basement of a human survival and sustainable development of a strategic. When the coastal countries around the world forced to population growth, shortage of resources, environmental degradation, the concern with a new perspective, the development and use of the oceans, the frequent accidents and marine oil spill on the marine environment of the serious harm jointly organized by the international community and the general concern. Human survival and development are inseparable from the ocean. However, with the rapid development of the global shipping industry, maritime transport has become increasingly busy shipping and related activities on the marine environment, water pollution threat also will surge, especially in oil spill accident on the natural environment, aquaculture and tourism resources harm is irreparable, and this damage will be long. According to statistics from the ship pollution of marine environment pollution