北京市政总公司建立和完善现代企业制度浅析.doc

网络高等教育 本 科 生 毕 业 论 文（设 计） 题 目：北京市政总公司建立和完善现代企业制度浅析 学习中心：_广东兴宁奥鹏学习中心 层 次： 专科起点本科 专 业： 工商管理 年 级： 2012 年 秋 季 学 号： 121291418232 学 生： 李伟定 指导教师： 董玲玲 完成日期： 2013 年 6 月 9 日 内容摘要 自改革开放以来，建筑行业中民营和集体企业取得了快速的发展，而国有企业却发展缓慢，尤其是国有大型建筑企业发展十分艰难，是什么原因导致这一现象的发生？是内部改革力度不够，还是改革角度有偏差，本文观点认为国有企业面临着政企职责不分、自主权难落实、约束机制不健全、经营观念落后、历史包袱沉重、经济效益不高等问题。这些问题长期没能得到解决，究其原因是迄今为止的改革大多是内部改良，并没有机制突破，侧重于政策调整，而没有着眼于制度创新，没有触动传统企业机制本身，而使企业经营机制发生根本转变的关键，就在于建立和完善现代企业制度。 关键词：国有企业；现代企业制度；建筑；改革 目 录 内容摘要 II 引 言 1 1 现代企业制度概述 3 1.1 现代企业制度的内涵 3 1.2 现代企业制度的基本特征 3 1.3 现代企业制度的主要内容 3 1.3.1 现代企业法人制度 3 1.3.2 现代企业组织制度 4 1.3.3 现代企业管理制度 4 2 国有企业建立和完善现代企业制度的现状分析 5 2.1 国有企业建立和完善现代企业制度的历程 5 2.1.1 以放权让利为特点的国有企业改革阶段 5 2.1.2 以实施承包制为主要形式的国有企业改革阶段 5 2.1.3 以转换企业经营机制为核心的国有企业改革阶段 5 2.2 国有企业建立和完善现代企业制度存在的问题及成因分析 6 2.2.1 国有资产流失严重 6 2.2.2 国有企业债务负担过重 6 2.2.3 国有企业社会负担过重 6 2.2.4 经济效益低下，亏损严重 7 2.2.5 缺乏能有效约束企业行为的法律和政策环境 7 3 北京市政工程总公司建立和完善现代企业制度实证分析 8 3.1 北京市政工程总公司简介 8 3.2 北京市政工程总公司企业制度现状 9 3.2.1 建立现代企业制度方案规划 9 3.2.2 建立现代企业制度基本做法 10 3.3 北京市政工程总公司在建立现代企业制度中存在的问题 12 3.3.1 现代企业制度的缺陷 12 3.3.2 企业经济效益低下 12 3.3.3 目前企业内部存在诸多不利发展的因素 12 3.4 北京市政工程总公司进一步完善现代企业制度的建议 13 3.4.1 规范法人治理结构 13 3.4.2 降低国有股比重，优化股权结构 14 3.4.3 深化劳动人事、分配制度改革 16 结 论 18 参考文献 19 引 言 江泽民同志在党的十五大报告中提出“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改造，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体”。由此可见建立现代企业制度是国有大型建筑企业改革的本质、途径和目标。 本文共分三个部分。第一部分，现代企业制度概述；第二部分，国有企业建立和完善现代企业制度的现状分析；第三部分，北京市政工程总公司建立和完善现代企业制度实证分析。 本文首先论述了现代企业制度的内涵和现代企业制度的基本特征及内容，提出了现代企业的管理制度、组织制度和产权制度基本框架。第二，分析了国有企业建立和完善现代企业制度的现状。国有企业建立和完善现代企业制度经历了从放权让利到实施承包制最后到转换企业经营机制三个不同的阶段，从而找到了现代企业制度改革的目标，最终初步确立了现代企业制度。然后分析了国有企业在建立和完善现代企业制度过程中存在的问题及成因。国有企业在建立现代企业制度过程中存在国有资产流失严重；国有企业债务负担过重；国有企业社会负担过重；经济效益低下，亏损严重；缺乏能有效约束企业行为的法律和政策环境等问题，严重制约现代企业制度的建立。国有企业想要进一步建立现代企业制度，就必须深入了解产生上述问题的根