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关于当代集团建立与完善现代企业制度的提案关于当代集团建立与完善现代企业制度的提案 关于当代集团建立与完善现代企业制度的提案关于当代集团建立与完善现代企业制度的提案 [ 李修军 2004年2月20 日，阅读人数 634 人 ] 关于当代集团 建立与完善现代企业制度的提案 目录 一、当代集团建立与完善现代企业制度的含义 二、集团公司建立与完善现代企业制度的必要性 三、集团公司建立与完善现代企业制度的主要内容 四、集团公司在现代企业制度下的组织结构 五、集团公司在现代企业制度下的产权制度 六、集团公司在现代企业制度下的财务管理 七、集团公司在现代企业制度下的人力资源管理 八、集团公司在现代企业制度下企业文化的构筑 九、当代集团现代企业制度建立与完善的途径及步骤 关于当代集团 建立与完善现代企业制度的提案 一、当代集团现代企业制度的含义 ㈠集团公司现代企业制度的定义 当代集团现代企业制度是指符合现代化的社会化大生产的要 求，反映社会主义市场经济体制的需要，体现当代集团成为面 向国际、国内市场的独立法人实体和市场竞争主体的要求而确 立的公司制度规范和公司体制。它是适应目前及今后竞争激烈 的市场经济需要的公司制度,是集团公司内部体制改革的方向。 ㈡集团公司现代企业制度的特征 集团公司现代企业制度的特征应包括以下几方面： 1、产权清晰 产权清晰是指公司产权在两个方面的清晰：一是法律上的 清晰；二是经济上的清晰。公司产权在法律上的清晰是指有具 体的部门和机构即当代集团代表出资者对其资产行使占有、使 用、处置和收益等权利。公司产权在经济上的清晰是指公司产 权在现实经济运行过程中要是清晰的，它包括产权的最终所有 者对公司产权具有极强的约束力，以及公司在运行过程中要真 正实现自身的责权利的内在统一。公司中的全部资产所有权属 于全体股东，公司拥有包括最大股东在内的出资者投资形成的 全部公司法人财产权，从而在公司中形成出资者所有权与公司 法人财产权的分离。公司有依法自主经营的权力和自负盈亏、 纳税、对投资者承担保值增值的责任，公司按照市场的需要组 织生产经营，有科学的领导体制和领导管理制度。出资者拥有 有限权力和有限责任。 2、权责明确 权责明确是指合理区分和确定公司所有者、经理层和劳动 者各自的权利和责任。所有者按其出资额，享受资产受益、重 大决策和选择管理者的权利，对公司债务承担相应的有限责任； 公司在其存续期间，对由各个投资者投资形成的公司法人财产 拥有占有、使用、处置和收益的权利，并以全部法人财产对其 债务承担责任；经理层受所有者的委托，享有在一定时期和范 围内经营公司资产及其他生产要素并获取相应收益的权利；劳 动者即公司普通职工按照与公司的合约拥有就业和获取相应收 益的权利。 3、 “政企”分开 “政企”分开要求公司投资者将经营职能还给公司，投资者 不直接干预公司的生产经营活动。它的基本含义是实现所谓的 三分开：一是实现政资分开，即投资者的行政管理职能与其资 产的所有权职能的分离；二是在投资者所有权职能中，实现投 资者资产的管理职能同其资产的营运职能的分离；三是在资本 营运职能中，实现资本金的经营同财产经营的分离。 4、管理科学 管理科学是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义上说，它 包括了集团公司组织合理化的含义，如 “横向一体化”、 “纵 向一体化”、公司结构的各种形态等。从较窄的意义上说，管 理科学要求公司管理的各个方面，如质量管理、生产管理、供 应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。 公司要进一步建立科学的公司领导体制和组织管理制度，形成 激励和约束相结合的经营机制。 集团公司建立现代企业制度就是要实现公司产权清晰、权 责明确、 “政企”分开、管理科学，健全决策、执行和监督体 系，使公司成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。 建立现代企业制度是集团公司内部体制改革的方向，是发展社 会化大生产和市场经济的必然要求，是公司经营与市场经济相 结合的有效途径。 二、集团公司建立与完善现代企业制度的必要性 ㈠公司目前在现代企业制度方面存在的问题 经过十多年的经营与改革，当代集团在建立现代企业制度 方面取得了很大程度的进展，但总体上说，还不能说是全局性 的、突破性的。当前公司存