安全环保和健康管理规定.doc

 PAGE 5 健康、安全与环境管理 郑禹来 摘要：钻井要求“以人为本，安全为天”的理念，对健康、安全与环境管理要求严格，健康、安全与环境管理是钻井工程设计不可或缺的一部分，健康指的是人员的健康；安全是人身、井下、设备的安全；环境包括井场的设置、环境污染的保护等，现就一口井的健康、安全与环境管理要求等进行论述。 关键词：健康、安全、环境管理、要求 1 基本要求 1.1 施工单位应遵守国家、当地政府有关健康、安全与环境保护法律、法规等相关文件的规定。 1.2 施工单位应严格执行《石油天然气钻井健康、安全与环境管理体系指南》SY/T6283行业标准和《石油天然气钻井作业健康、安全与环境管理导则》Q/CNPC53标准的相关规定。 1.3 调查井场周边环境，如500m范围内居住人口、电力、河流情况及地方政府、安全、环保、消防、卫生机构的联络途径。 1.4 钻前工程应撤迁距井口100m范围的民居；进入气层钻进及中途测试期间对距井口100～300m的居民临时撤离(包括点火坑100m范围的住户居民)，300～500m居民在钻开油气层前和地方政府建立联防机制，设立监测点，实施警戒。 1.5 施工前根据井控措施和H2S防护要求，制订各种安全、事故预防与补救具体措施、逃生方案。 1.6 根据集团公司《关于立即开展以岗位责任制为中心的安全生产知识教育和检查活动的紧急通知》(中油质安传字[2003]13号)和《关于进一步完善事故应急救援预案的通知》(中油质安传字[2003]14号)要求。对于高含硫气井钻井特做以下要求： ①进入含硫气层前，施工单位要主动与当地政府取得联系，教育井场周边的群众、普及安全知识，要将危害程度、防范措施印成小册子下发当地群众。 ②施工单位必须制定出应急救援预案和与当地政府和有关部门建立相衔接的应急救援体系，并按规定程序报批后进行宣传和演练，加强信息交流，建立与相关方面的通讯联系系统。 2 硫化氢安全防护应急计划制定要求 在即将进入含硫地层时，应组织现场人员(包括新换班上井人员)进行防硫化氢演练(包括佩戴防护器具进行井控作业及人员救护等)，并向当班的各岗位人员发出警告???号。在钻开油气层前的检查验收中，应对防硫化氢措施落实情况进行严格检查，所有条件具备才能钻开油气层。 本井应把防止硫化氢外溢中毒、井喷失控、井喷失火等作为事故应急的重点，避免造成人员中毒危害和财产损失。施工单位应本着人员的安全优先、防止事故扩展优先、保护环境优先的原则，按照《石油天然气钻井健康、安全与环境管理体系指南》(SY/T 6283-1997)的要求制定与当地政府有关部门相衔接应急救援体系和预防H2S中毒切实可行的应急救援措施计划。在进入含硫油气层前，应和当地政府和医院、消防部门取得联系；同时要向可能危及范围内居民进行H2S安全知识和遇紧急情况时的应急急救教育，提出紧急情况下安全撤离要求的救援预案手册。 ⑴、应急救援预案包括的应急组织机构关系框图 ⑵、应急组织机构要各负其责 ⑶、应制定以下应急救援预案 a、井喷及井喷失控应急处理预案 b、H2S中毒应急救援预案 c、火灾应急预案 d、现场人员伤亡急救预案 e、重大疫情应急预案 f、重大环境污染应急预案 g、交通事故应急预案 h、地震救援应急预案 i、其它应急预案 ⑷、制定逃生撤离路线/标识并作图 3 培训及应急演练要求 a、井队安全监督要对井队全体员工进行应急救援培训，提高员工的应急救援能力。 b、井队加强对组织人员向井场附近村民宣传硫化氢和井喷的危害及相关知识。 c、井队队长及安全员负责制定应急培训计划，定期对应急组织机构成员和应急保障系统、应急信息的有关人员进行综合性应急培训并做好培训记录。 d、应急演练应每个月开展一次，进入气层后半个月开展一次，四种工况应急演习至少要各进行一次，一是掌握应急人员在应急抢险中的对预案的熟悉程度和能力，二是加强抢险应急设备的维护保养，检查是否备足所需应急材料。 e、按应急预案涉及的内容和人员组织演练，所有涉及应急工作的人员和危险区域的群众都必须参加应急演练。 f、即将进入油气层和在油气层中钻进时，一旦发生井涌、井喷，出现H2S溢出井口的危险情况，应立即启动应急救援计划，并立即通知H2S超标可能危及范围内的人员按计划迅速撤离到安全地方。 4 健康、安全与环境管理体系要求 按“所有从事开发石油和天然气资源的公司都应有一个行之有效的健康、安全与环境管理体系”的要求。健全钻井队健康、安全与环保组织机构，按公司的《钻井作业健康、安全与环境(HSE)作业指导书》要求，制定出本井实用、全面的钻井作业《HSE作业计划书》并严格按照执行。 5 健康管理要求 5.1 劳动保护用品按G