上海的老龄化问题及其解决对策.doc

上海的老龄化问题及其解决对策 摘要：上海地区是我国经济最为发达的区域之一，同时，上海地区也是我国人口老龄化问题最为凸显的区域之一。研究上海地区人口老龄化发展趋势及其对策，将会对上海地区的社会经济发展规划的制定具有现实指导意义。 关键词：上海；老龄化；对策 1、引言 人口老龄化问题已成为当前人们关注的焦点。这一问题在经济发达地区尤为明显。所谓人口老龄化，是指老年人在总人口中的相对比例上升，按国际通行的标准，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%和7%，即可看作是达到了人口老龄化。 合 计 17岁及以下 18-34岁 35-59岁 60岁及以上 60岁及以上人口占总人口比例 全 市 1 368.08 154.07 328.86 609.54 275.62 0.2015 浦东新区 187.56 21.49 46.25 83.42 36.41 0.1941 黄浦区 60.19 6.12 14.54 26.94 12.59 0.2092 卢湾区 31.37 2.95 7.56 13.68 7.19 0.2292 徐汇区 88.75 9.85 22.26 37.45 19.19 0.2162 长宁区 61.42 5.91 17.53 25.45 12.54 0.2042 静安区 30.96 3.26 7.20 13.28 7.22 0.2332 普陀区 85.97 8.38 20.57 39.44 17.58 0.2045 闸北区 69.86 7.16 16.21 32.29 14.21 0.2034 虹口区 78.70 8.12 18.19 35.53 16.86 0.2142 杨浦区 107.75 10.13 29.07 47.30 21.25 0.1972 宝山区 81.59 9.16 18.78 37.91 15.74 0.1929 闵行区 85.53 10.37 21.80 36.79 16.57 0.1937 嘉定区 53.25 6.18 12.02 23.80 11.24 0.2111 金山区 52.29 6.92 11.28 24.45 9.65 0.1845 松江区 53.21 6.96 13.23 23.05 9.97 0.1874 青浦区 45.63 5.95 9.96 20.90 8.83 0.1935 南汇区 72.73 10.06 17.24 32.27 13.16 0.1809 奉贤区 51.33 6.69 11.66 23.31 9.67 0.1884 崇明县 69.98 8.42 13.52 32.29 15.76 0.2252 数据来源：上海市2007年统计年鉴 以2006年数据分析，从上海市60岁以上人口在各区县的分布表中可以发现，上海市老龄化程度最高的三个区县分别是卢湾区、崇明县和静安区；老龄化程度最低的三个区分别是南汇区、金山区和松江区。通过数据对比，不难发现，上海市中心城区的人口老龄化程度高于新建城区和郊县。 2.2上海地区老龄化发展趋势 从2006年的数据看，当前在上海市各年龄段的人口比重中，35－59岁的年龄段人口比重最大。这意味着在不久的将来这些人口将逐步步入老龄人口之列，即上海市的老龄化问题在将来的一定时间段内是会加重而非缓解的。 3、上海地区老龄化的特点及其社会问题 3.1上海地区老龄化的特点 上海地区的老龄化问题的特点主要表现在以下方面： （1）“空巢”老人迅速增加。抽样调查结果显示，“三代同堂”式的传统家庭越来越少，“四二一”的人口结构即一对夫妇同时赡养４位老人和１个小孩的情况日渐增加。随着城市化的发展和人民生活方式的变化，“空巢”老人的比例还将进一步提高。 （2）高龄老人在老年人口中的比重上升。上海地区人口的期望寿命逐步提高，从2006年的数据看，上海地区人口的平均期望寿命为80.97岁，男性的平均期望寿命为78.64岁，女性的平均期望寿命为83.29岁。随着人民生活水平及社会医疗技术的进步，可以预见人们的期望寿命将进一步提高。这也意味着老龄人口中高龄老人的进一步增多。 （3）老年人生活自理困难度增大