社会保障管理学复习题及答案..doc

社会保障管理学复习题（参考答案） 一、名词解释 社会保障管理 所谓社会保障管理，是指为实施社会保障制度，国家和政府成立专门的社会保障机构，组织社会保障的专业人员，对社会保障活动进行决策、计划、监督、调节以及对社会保障基金进行筹集、运营、管理和保险费的给付等活动。社会保障社会化管理，是相对于过去养老、失业、医疗等许多社会保障事务由企业具体承担和管理而言的，现在要将企业承担的社会保障事务交给具有社会职能的政府或其他社会组织承担社区社会保障，是以社区主体为载体，对受保护对象进行管理服务，多渠道筹集资金，对享受法定社会保障、单位系统补充保障后，基本生存仍发生困难的社区成员，给予经济上的补充托底保障，以保证社区安定的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。社区服务是指政府、社区居委会以及其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务。 社会保障卡 社会保障卡是由劳动和社会保障部统一规划，由各地劳动保障部门面向社会发行，应用于劳动和社会保障各项业务领域的集成电路卡（IC卡）。 社会保障绩效评估 社会保障绩效评估，是根据管理效率、服务质量、公共责任、公众满意度等方面的判断，对社保部门在管理过程中的投入、产出、最终结果所体现出来的绩效进行评定和认可。 人力资源管理 人力资源管理是指对人力资源的取得、开发、利用和保持等方面进行计划、组织、指挥和控制，使人力、物力保持最佳比例，以充分发挥人的潜能，提高工作效率，实现组织目标的管理活动。 社会保障管理伦理　 社会保障管理伦理是公共事业管理领域中的角色伦理，即以社会保障管理领域的基本维度、社会保障管理行为的基本道德规范，以及在社会保障管理行为和事务中体现的社会公共伦理精神。 管理创新 管理创新是指组织的管理者不断根据市场和社会变化用新思维、新技术、新方法、新机制，创造一种新的更有效的资源组合范式，以更有效地实现组织目标的创新活动管理职能，指管理承担的功能。组织部环境因素人──管理的主体和客体物和技术──管理的客体、手段和条件机构──反映管理的分工关系和管理方式信息──管理的媒介、依据、客体目的──宗旨，说明为什么要有这个组织。组织外部环境因素有社会保障管理个方面：以社会保障经办机构为轴心的社会关系人力资源和社会保障部2008年3月12日，十一届全国人大一次会议上《国务院机构改革方案》人力资源是国家竞争力的决定性因素。为更好地发挥我国人力资源优势，进一步解放和发展生产力，必须统筹机关企事业单位人员管理，整合人才市场与劳动力市场，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置，统筹就业和社会保障政策，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。为此，组建人力资源和社会保障部，将人事部、劳动和社会保障部的职责整合划入该部。是我国经济社会发展到一定程度的结果，建立统一的人力资源市场和统一的社会保障制度是目前的当务之急，这对于为社会各类人员提供平等的就业机会与社会保障意义重大。2008年3月12日，十一届全国人大一次会议上《国务院机构改革方案》组建人力资源和社会保障部。人力资源和社会保障部主管社会保障的机构及职能如下：中国的社会保障管理部门有：劳动和社会保障部门主管城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险，以及农村社会养老保险；民政部门主管社会救助、社会福利、优抚安置和慈善事业；卫生部门主管新型农村合作医疗；建设部门主管住房保障；财政部门负责社会保障基金监管；人口计生部门近些年来开展的“西部地区农村少生快富工程”和“计划生育奖励扶持政策”等，也具有社会保障的性质。此外，发展改革、人事等部门和工会，也不同程度地参与社会保障的管理工作。行政手段是采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。社会保障资金管理原则安全性原则社会保障基金是一种专款专用的基金，是受保人的“保命钱”必须遵守安全性原则，使基金能够安全返回。流动性原则，基金投资的流动性是指为保值增值而将基金投资的某一项资产，在其不损失原价值的条件下，能随时可转换现金的能力。盈利性原则，社会保障基金的保值增值归根到底依赖投资的收益，没有收益，就不能保值，更谈不上增值。 动性传统的社会救济制度，只是将那些由自然原因造成贫困的社会弱者作为救济对象，主要是一些无生活来源、无劳动能力、无生活来源的社会孤老残幼，这部分人的数量非常有限且相对比较固定。，社会保障监督的基本原则 1．针对社会保障基金经办机构的监督 2．对社会保障基金经办过程的监督 （1）基金征缴的监督。（2）基金支付的监管。（3）结余基金的监管。 3．对社会保障基金投资运营过程的监督 （1）社会保障基金投资运营的准入。（2）社会保障基金投资运营的退出。 简述社会保障监督管理的机制？ 社会保障监管机制主要由三个相互协调的系统构