对以色列经济转型成功原因分析.doc

对以色列经济转型成功原因分析 摘要：本文着重分析了以色列经济的转型历程，详细介绍了以色列由传统工业到高科技产业的转型过程。在经济转型过程中，以色列政府发挥了举足轻重的作用：它通过综合运用法律、科技孵化器、VC基金、MAGNET项目以及国际合作等政策工具，全面支持本国高科技产业的发展，并有效地带动了本国风险投资的兴起。以色列的经济转型主要是由其自身特点、特殊的地缘政治形势等因素推动的、基于自身需求而进行的。政府的宏观决策、良好的创业创新环境、优秀的民族文化是促成其成功的重要因素。 关键字：以色列 经济转型 风险投资 以色列于1948年建国，至今只有不到63年的历史，其国土面积为2.1万平方公里，人口750万左右。然而，如此一个弹丸之国却创造了令世界称奇的经济奇迹：以色列是全世界创业公司密度最高的国度，拥有创业公司3850家，平均每1844个以色列人中就有一人创业；以色列在纳斯达克股票交易所上市的公司数量比中国、印度、韩国、日本、加拿大和整个欧洲大陆在此上市的公司数量还要多；2008年，以色列的人均风险资本投资是美国的2.5倍，欧洲国家的30余倍，中国的80倍，印度的350倍；从绝对数来看，以色列吸引了近20亿美元的风险资本，相当于英国6100万人口所吸引的风险资本或德国和法国合计1.45亿人口所引入的风险资本总额；以色列是2007~2008年世界上唯一一个风险资本投资获得大幅度增长的国家；自1995年以来，以色列大多数年份的经济增长速度超过世界发达国家的平均水平。 是什么因素让以色列可以创造如此众多的经济奇迹呢？以色列是如何由一个婴儿国家转变为高科技经济体的呢？本文将对此转变过程进行初步地探讨。 一 以色列的宏观经济背景 以色列是由来自世界各地的犹太人组建的国家，位于地中海东岸，周边被阿拉伯国家包围。由于历史、文化等各种因素，以色列常年经受着战火的洗礼，它需要通过战争为自己赢得生存的空间。以色列人完全从零起步建设自己的家园，这在其经济上表现出如下特征：（1）缺少资本积累。以色列的犹太人大多是来自世界各地的难民，或者是从德国纳粹集中营中侥幸逃生，或者是从周边阿拉伯国家被迫逃难而来，这些因素都决定了其原始积累的匮乏。（2）思想意识上重视“经济独立”。以色列周围都是阿拉伯国家，他们同以色列之间摩擦不断、战火频发，以色列完全被隔离、孤立，不得不靠自己独立发展经济。（3）政府大力干预经济的发展。建国之初的以色列可谓“一穷二白”、什么都没有，贫瘠的土地、匮乏的资源，落后的生产力水平使政府不得不干预经济。以色列的经济具有高度的计划性，一位新来的移民抱怨道：“什么东西都是定量供应的，配给券，一周一个鸡蛋，还得排长长的队伍。”（4）缺少外汇储备和FDI。刚刚建国、战乱不断、孤立的地缘政治形势等因素，使得以色列建国之初的对外贸易遭遇重重阻挠，大量物资需要进口，其主要的贸易伙伴是欧洲。 纵然遭遇重重阻力，以色列还是百折不挠地从事国家的建设和经济的发展。纵观以色列建国之初的四十年时间，其经济发展大致可以分为三个阶段： （一）高速增长期（1948-1966） 以色列的经济起点很低，然其经济增长却很快。在这一阶段，以色列国内生产总值年增长率平均为10%，实际工资增长率为4.7%，到1958年，以色列人均收入已经同奥地利、芬兰、荷兰等欧洲国家相差无几。与此同时，由于大量移民涌入，以色列人口从1948年（75万人）到1961年短时间激增了3倍，这其中不乏来自各地的高科技人才，以色列的生产力和劳动力人口也是大幅增长。人口的激增除了增加劳动力供给之外，也带来不少问题：如何安置激增的人口？为此，以色列加大了在农业建设上的投入，经济建设以农业为导向，在农村普及电力系统、开发新的水资源等，大量的投资集中在农业领域。这是以色列农业的繁荣发展期。 （二）经济徘徊期[混合信号期]（1967-1974） 农业得到极大发展之后，以色列逐渐开始了国家工业化的进程，目的是扩大国内就业、缩小贸易逆差。为此，以色列依靠本国廉价的劳动力资源（但是在国际上不具有比较优势），重点发展进口替代型工业。 以色列国土狭小、资源匮乏，这些因素导致其工业化经济表现出两重性：一方面国家计划性色彩浓重，经济高度集中化，国有经济和合作经济占主导地位。一个关于对劳资关系影响最大的机构的问题调查中，1200个受访者中有64%的人回答是犹太工人总工会，26%为政府，还有10%为雇主。另一方面，由于资源匮乏，以色列需要依靠从国外进口工业原材料以支持本国经济的发展。然而，20世纪六七十年代，中东地区政治军事环境动乱再起。受到1973中东战争的爆发、同期世界石油价格上涨等外部冲击的影响，以色列国内国内通胀率加剧，经济的高增长态势遭到遏制，伴随而来的是经济滞胀。以色列经济在高度计划经济、资源匮乏、中东局势的动荡等一系