《潍坊市.doc

潍坊市农业“十二五”发展规划 “十二五”是我国顺应经济全球化趋势，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会的重要战略机遇期，也是我市深入落实科学发展观和加快推进现代农业和全面建设小康社会的关键时期。为确保我市农业农村经济快速协调发展，根据《潍坊市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。 一、“十一五”农业农村经济发展情况 “十一五”时期，我市认真贯彻落实中央各项农业农村方针政策，坚持以市场为导向，以农业增效、农民增收为核心，加快结构调整，优化农业农村经济结构；推进科技兴农、农产品质量建设，提升农产品市场竞争力；创新农业生产经营管理机制；加快培育新型农业市场主体；推进农业产业化 经营；强化基础设施建设，不断改善农业生产条件，农业生产水平有了较大提高，农业和农村经济保持了健康稳定的发展。 （一）农业综合生产能力显著提高。2010年，全市完成农业增加值330亿元，比2005年增长63.85%，年递增10.4%。2010年粮食总产量522.58万吨，亩产435.7公斤；油料总产27.07万吨，亩产329.6公斤；棉花总产5.12万吨，亩产79.5公斤。烤烟1.8万吨，单产186公斤。2010年蔬菜总产量1089.84万吨，比2005年增长5.52%，年递增1.08%。瓜类总产192.12万吨，比2005年增长13.33%，年递增2.53%。 （二）农村生产结构进一步优化。2010年完成农林牧渔业总产值654.8亿元。一、二、三产业比例为10.7：55.7：33.6。二、三产业比重比2005年提高2.7个百分点。种植业总产值370.5亿元，占农林牧渔业总产值的56.6%。种植业优质专用品种比重提高，优质专用小麦种植比例达到95%以上。　　 （三）农业产业化不断推进。龙头企业初具规模。2010年底，全市共有各类农副产品加工企业2880多家，农产品加工值815亿元。全市国家级和省级农业重点龙头企业分别达到10家和77家,均居全省前列。市级重点企业达到433家,销售收入过亿元的龙头企业达到156家,有6家企业成为上市公司。农产品精深加工能力进一步提高。全市已建成肉类熟食加工、面食精深加工及果菜FD生产线160多条，开发新品种1000多种。农产品加工基本实现由初级加工向精深加工、由原料和中间产品加工向终端产品加工的转变。农产品流通体系进一步完善。2010年底，全市建成农副产品批发市场1260多个，87家重点农产品批发市场成交额487亿元，比2005年增长36%，许多农副产品走上大中城市超市货架。 （四）农产品质量建设全面启动。农业标准化建设步伐加快。制定省级农业地方标准14项，市级农业地方标准248项。全市共有1200多个农产品在国家工商总局注册了商标。“三品”认证取得重大进展。有1290个农产品取得无公害、绿色和有机食品认证。其中无公害农产品505个，绿色食品408个，有机食品377个；认定“三品”基地507万亩，其中，无公害农产品基地230.7万亩，绿色食品基地267万亩，有机食品基地9.3万亩。建成农业标准化示范区33处，有16个农产品及其加工制品被评为地理标志产品、地理标志证明商标和中国驰名商标，打造了得利斯食品、乐义牌蔬菜、崔字牌香油、潍县萝卜等一批特色品牌产品。农产品监管体系初步建成。建成市、县、乡三级农产品检测网络，市及5个县级检测中心取得了省级计量认证。 　　（五）农业生产经营机制不断创新。十一五”期间，我市大力创新生产组织机制，农民合作经济组织发展迅速。到2010年底,全市组建各类农民专业合作社4668家，组建联合社10家,有效提高了农民生产经营组织化程度，农民的市场主体地位进一步增强,为产业化经营注入了新的活力。 （六）科教兴农成效显著。“十一五”期间引进推广各类新品种（系）近190个，大面积推广127多个，农作物良种覆盖率达到98%，推广农产品优质高效规范化生产技术等各类农业先进适用技术150多项。发挥各类教育培训机构职能，组织农民科技培训150多万人次。建成不同类型、不同档次的农业科技示范园近144个，园区经营面积214.29万亩，辐射面积422多万亩。按照“稳定公益性、放活经营性”原则，深化基层农技推广体系改革与建设，积极探索农技服务产业化新路子，农技服务的效率和活力大大增强。 （七）农民生活水平进一步提高。落实农业税减免政策， 清理涉农收费项目，基本实现农民零负担。落实种植补贴、良种补贴、农资综合补贴、农机补贴等各项惠农政策，农民年人均增加收入670元。深化农村土地征使用制度改革，落实征地补偿、失地农民基本生活保障等系列政策措施。加大农村劳动力转移培训力度，培训转移农村劳动力达到7万人。2010年农民人均纯收入达到8872元，比2005增加3855元，年递增12.1%。 （八）政策