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城市水资源问题及其对策 周延俊 中国矿业大学（北京）化学与环境工程学院 100083 zyjkd@ 摘要：城市化、工业化进程的加快和人口的增长，我国城市水资源问题日益突出，已成为 制约城市经济和社会发展的重要因素。本文分析了造成目前我国城市水资源紧张的原因，提 出了相应的解决方法：1 改革管理体制；2 通过经济手段节水和治污；3 开发非传统水源； 4 加大治污力度；5 提高公众节水意识 关键词：城市水资源 紧缺 污染 对策 1 引言 改革开放以来，随着经济的迅速发展和城市化进程的加快，城市数量增多，城市规模和城 市人口激增，城市水资源的供需西文“矛盾日趋尖锐，据有关数据，全国670座建制城市中 有400座不同程度缺水，108座严重缺水，每年因此损失达1800亿元，2010年我国将进入严重 缺水期。水资源短缺已成为制约城市和工业发展的重要因素。 2 水资源短缺原因分析 2.1 水资源缺乏，而且分布不均匀 3 我国虽然水资源总量居世界第六位，但人均占有量只有2300 m ,为世界人均水平的1/4， 是世界13个贫水国之一。按国际一般承认的标准, 人均水资源量少于1700 m3 为用水紧张的 国家，而有资料显示，上海人均水资源量拥有量为760 m3 3 3 ，深圳为600 m ，北京仅有300 m ， 可见我国城市缺水已相当严重。水资源时间和空间的分布上极不平衡，由于季风气候的影响， 我国各地降水主要发生在夏季，降水季节过分集中，容易形成春旱夏涝；年降水量在东南沿 海地区最高，逐渐向西北内陆地区递减。 2.2 城市规划不合理和工业的高速发展使城市水资源更加紧张 目前城市规划与工业布局未能充分考虑水资源条件也是造成城市水资源缺乏的重要因 素。不仅造成局部地区地下水超量开采，水源枯竭，而且产生地面沉降，海水入侵等危害人 民生命及财产安全的灾难事件。其中工业用水的迅速增长加剧了缺水的严峻形势，工业化程 度越高，工业用量所占的比重也越大，工业发达国家工业用量均占全国总用水量的70%以上， 据有关统计，2002年我国工业用水量为20.8%，上海、重庆、湖北、江苏4个省市的工业用量 超过30%，我国北方的重要城市因大多为工业城市，工业用水一般约占城市用水的60%～80%。 随着工业的高速发展，工业用水量还会急剧增加。 2.3 浪费严重 1 我国是不仅水资源紧缺，而且浪费严重，主要表现有两个方面。 2.3.1 水资源重复利用低 2002年我国万元GDP用水量为537立方米，相当于世界水平的4倍，是美国、日本等先进 国家的10～20倍。就工业用水而言，先进国家造纸、钢铁、化工工业水的重复利用率分别达 85%、98%、92%，我国工业用水60%～70%是冷却用水，对水质影响不大，完全可以重复利用。 城市水资源的利用情况，各地很不平衡，除上海、北京、大连等少数城市水资源重复利用率 可达70%～80%外，其他多数在20%～50%[1]，因此有很大的节约空间。 2.3.2 供水管网渗漏 城市输配水管网和用水器具的漏水损失达20%以上，公共用水浪费惊人。以2002年，全 国总供水量5493亿立方米计，因此损失达1098亿立方米，超过江苏，广东两省年总用水量之 和，可见供水管网的损失是一个亟需解决的问题。 2.4 水污染加剧了水资源短缺 废气、废水、废渣严重威胁水资源安全，城市沿江河段90%受到严重污染。由于工业污 染和生活“三废”的排放，全国城市大约有64%的地下水受到严重污染，33%的城市地下水受 到轻度污染[2]，且水质呈下降趋势，且地下