水上交通安全管理办法 (共5篇).doc

水上交通安全管理办法 (共5篇) 水上交通安全管理办法第一章总则 第一条为加强水上交通安全管理，维护水上交通秩序，预防水上交通事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于在本行政区域内通航水域航行、停泊、作业的船舶、浮动设施以及与水上交通安全有关活动的管理。 第三条 水上交通安全管理要遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，保障水上交通安全、有序、畅通。 第四条 各级人民政府应当加强水上交通安全工作的领导。 财政部门应当落实必要的安全管理经费，加大对安全生产基础设施建设的投入。 安全生产监督管理机构应当加强水上交通安全的管理、监督、指导、协调和服务。 交通部门主管水上交通安全管理工作，海事管理机构依据职责实施水上交通安全监督管理。 公安部门应当加强水上交通的治安管理，协助相关部门维护水上交通安全。 第五条 各级人民政府和有关部门要积极推进营业性运输船舶向公司化、组织化管理的模式发展，支持组建各种体制的水路运输企业（公司）、船民协会、船队等企业和组织，大力推广应用先进水运安全生产技术。 第六条 各级人民政府和有关部门对水上交通安全管理工作成绩显著的单位和个人应给予表彰和奖励。 第二章管理职责 第七条 县级人民政府水上交通安全管理职责： （一）负责本行政区域水上交通安全管理工作，建立、健全水上交通安全管理制度和办法，督促有关部门及乡、镇（街道办事处）履行水上交通安全管理职责，协调、解决水上交通安全管理的重大问题，组织水上交通安全检查，适时开展专项治理，消除重大安全隐患，及时将新增通航水域纳入安全管理； （二）制定县（区、市）、乡、镇（街道办事处）人民政府水上交通安全管理目标和责任制，落实县（区、市）、乡、镇（街道办事处）、行政村（居）、村民组、船主和有关部门的安全责任； （三）制定水上交通发展规划，落实水上交通安全管理机构、人员、经费，建立工作考核和责任追究制度； （四）审批渡口的设置、撤销，指定有关部门负责渡口管理和对渡运安全实施监督检查； （五）组织指挥水上交通遇险救助工作，认真做好水上交通事故的善后处理工作。 第八条 乡级人民政府水上交通安全管理职责： （一）结合实际制定汛期、节假日、集会、集市、农忙、学生上（放）学及学生旅游活动等水上交通安全管理制度和办法，建立、健全乡、镇（街道办事处）、村（居）、村民组和船主（船员）的水上交通安全管理责任制。落实水上交通安全管理的专门人员； （二）宣传水上交通安全法律、法规，努力提高广大群众的安全意识，督促船舶所有者、经营者和从业人员遵守有关水上交通安全的法律、法规和制度； （三）实施水上交通安全日常管理，组织开展安全检查，制止和纠正违章行为，督促消除安全隐患； （四）负责渡口、渡船、码头等水上交通设施和岸线的维护与管理。落实“五定”（定渡口、定渡船、定载额、定渡工、定制度）工作，加强渡口管理，维护渡运秩序； （五）负责农副业自用船的检丈、登录、发证和管理； （六）协助有关部门处理船舶、船员的违法行为。组织水上交通遇险救助，认真做好水上交通事故的善后处理工作。 第九条 村（居）、村民组水上交通安全管理职责： （一）建立水上交通安全管理领导小组，明确职责，落实村（居）、村民组安全管理人员，开展日常安全管理； （二）落实汛期、节假日、集会、集市、农忙、学生上（放）学及学生旅游等活动值班监控制度，“三无”船舶举报制度，船舶、船员违章举报制度，村民红白喜事用船管理制度，村民遵守水上交通安全承诺制度，农副业自用船管理制度等； （三）分解落实安全生产责任制，与船主（船员）、农户逐一签定水上交通安全责任状。 第十条 交通部门水上交通安全管理职责： （一）主管水上交通安全管理工作，宣传贯彻执行水上交通安全管理的法律、法规； （二）主持水上安全生产办公室工作，协调相关部门和周边地区水上交通安全管理工作；承担除渔船外的水上交通事故控制指标的考核管理责任； （三）交通海事管理机构负责实施水上交通安全监督管理；负责船舶法定检验、船舶登记和发证；组织开展船员技术培训，负责船员考试、审验、发证；负责水上水下施工许可，实施通航管理；负责水上交通事故的调查处理； （四）交通航务管理机构负责水路运输行业安全管理；负责水路运输、港口企业资质条件审核、许可，维护水路运输、港口（码头）安全生产秩序；督促、指导水路运输、港口（码头）装卸企业建立、健全安全生产管理体系，督促消除安全隐患； （五）交通渡口管理机构负责对渡口和渡运安全实施监督检查，督促落实渡运安全管理制度，督促、指导乡镇开展渡口安全管理和渡口设施及渡船的维护管理。 第十一条 畜牧水产部门水上交通安全管理职