进一步加强地沟油治理.PDF

6版 2017年4月25日 星期二 新闻部主办 责任编辑：陈新 E-mail:xnrbxwb＠163.com 纵览天下 电话：0715－8128770 我国拟延长人民陪审员制 国务院办公厅印发意见 度改革试点 进一步加强“地沟油”治理 据新华社北京4月24 日电 人民陪审员参与审结各类案件共 根据24日提交全国人大常委会审 81772件，由人民陪审员参与组成 议的《关于延长人民陪审员制度 大合议庭审结涉及群体利益、社会 据新华社北京4月24日电 近 违法犯罪等方面下功夫，从根本上铲除 台账，无害化处理记录和凭证保存期 弃物流向，研究推广无害化处理和资 改革试点期限的决定（草案）》，我 公共利益等社会影响较大的案件 日，国务院办公厅印发《关于进一步加 滋生“地沟油”违法犯罪的土壤，切实保 不得少于两年。 源化利用实用技术。 国拟将人民陪审员制度改革试点 1624件，取得了良好的社会效果。 强“地沟油”治理工作的意见》，坚持疏 障人民群众饮食无安全之忧。 二是培育无害化处理和资源化利 四是落实监督管理责任。加大对 工作延期一年。 沈德咏说，由于试点工作仍 堵结合、标本兼治，就构建“地沟油”综 《意见》聚焦“地沟油”综合治理， 用企业。总结餐厨废弃物资源化利用 农村地区、城乡结合部以及农贸市场、 最高人民法院副院长沈德咏 处于不断探索、逐步完善的过程， 合治理长效机制作出安排部署。 提出了五个方面的政策措施：一是强 试点经验，推动培育与城市规模相适 小餐饮、小作坊等的巡查力度，督促企 向全国人大常委会作关于草案的 有些问题还没有充分显现，特别 《意见》指出，近年来，各地区、各 化企业主体责任。餐饮企业、行政企 应的废弃物无害化处理和资源化利用 业建立健全追溯体系，严格执行索证索 说明时表示，人民陪审员选任方 是事实审与法律审的区分在审判 有关部门不断加大“地沟油”整治力 事业单位食堂及屠宰企业、肉类加工 企业，引导适度规模经营，符合条件的 票和进货查验制度。查处利用网络销 式主要由组织推荐产生向随机抽 实践中如何具体操作仍未形成一 度，取得明显成效。但“地沟油”综合 企业要按照规定单独收集、存放本单 按规定享受税收优惠政策。 售假冒品牌食用油的违法行为，落实有 选转变，参审职权由全面参审向 致意见，还需要一段时间进一步 治理长效机制尚未有效建立，违法犯罪 位产生的餐厨废弃物、肉类加工废弃 三是完善配套措施和技术手段。 奖举报制度，动员社会力量进行监督。 只参与审理事实问题转变，参审 研究总结。一是缺乏事实审和法 仍时有发生。各地区、各有关部门要把 物或检验检疫不合格畜禽产品，有条 健全餐厨废弃物、肉类加工废弃物和 五是严厉打击“地沟油”违法犯 方式由3人合议庭模式向5人以 律审区分的有效机制，二是全面 加强“地沟油”综合治理作为当前食品 件的自建无害化处理设施，按规范进 检验检疫不合格畜禽产品处理办法。 罪。进一步加强行政执法和刑事司法 上大合议庭陪审机制转变，审理 实行随机抽选难度较大且不尽合 安全重点工作任务，着力在强化源头防 行无害化处理并如实记录；不具备条 鼓励企业探索在餐饮企业厨房、屠宰 的衔接，健全涉嫌犯罪案件的移送通 案件由注重陪审案件“数量”向关 理，三是大合议庭陪审机制有待 范和监管执法、推进无害化处理和资源 件