建立覆盖城乡居民的养老保险体系研究_一个文献综述.pdf

保险研究 2012 年第 2 期 INSURANCE STUDIES No． 2 2012 建 立覆盖城乡居 民的养老保险体 系研究 : 一个 文献综述 刘苓玲 李 培 ( ， 40 1120) 西南政法大学劳动经济研究中心 重庆 ［ ］ 。 摘 要 建立覆盖城 乡居民的养老保险体 系一直是政府努力的方向和 目标 文章从覆盖城 乡居 民养 ， 、 ， 老保险的 内涵入手 阐述了覆盖城 乡居民养老保险体 系建设的 目标模式 制度框架和路径选择 同时还综 、 、 述 了国内学者对新型农村养老保险 农民工养老保险 被征地农民养老保险与覆盖城 乡居民养老保险体 系 。 ， 。 关系的新进展 最后 指 出了建立覆盖城 乡居民养老保险体 系需要进一步关注的问题 ［ ］ ; ; 关键词 覆盖城 乡居 民 养老保险体 系 文献综述 ［ ］F840 ． 67 ［ ］A ［ ］1004 － 3306( 20 12) 02 － 0 121 － 07 中图分类号 文献标识码 文章编号 、 一 引 言 2006 ， 《 》 年 十六届六 中全会通过 的 中共 中央关于构建社会主义和谐社会若干重大 问题的决定 首次提 出 。20 11 7 1 ， 要建立覆盖城乡居 民的社会保 障体系 年 月 日国务 院启动城镇居 民养老保险试点工作 标志着我 ， 《 》 “ 国基本养老保险制度基本全覆盖 于同 日实施 的 社会保险法 规定 可以将城镇居 民社会养老保险 和新 型 ”， 。 “ ” 农村社会养老保险合并实施 这为养老保险制度 的部分融合奠定了法制基础 十二五 规划纲要也 明确 “ 、 、 、 ， ， 提出要 坚持广覆盖 保基本 多层次 可持续方针 加快推进覆盖城 乡居 民的社会保 障体 系建设 稳步提高 ”。 ， 保 障水平 养老保险制度体系作为社会保 障体 系 的重要组成部分 其建设 的好坏直接决定着我 国覆盖城 乡居 民的社会保 障体系的成败 。本文将对国 内外有关建立覆盖城 乡居 民养老保险体 系 的文献做一全 面回 ， 、 、 。 顾 以期更好地了解制度 发现问题 完善政策