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职业健康监督检查工作手册 - PAGE 86 - 职业健康监督检查工作手册 安全生产监督管理局编 二〇一〇年二月 编撰说明 随着执法监察活动的展开，执法人员需要掌握标准的、规范的执法程序和方法。提高执法人员的执法水平，规范执法监察工作程序，从而使职业健康监督检查工作迈上一个新的台阶。 本手册在总结以往监督检查经验的基础上，重点是规范执法程序和解决如何进行执法检查及在执法检查中怎样查和查什么的问题。特别是对执法检查程序和行政处罚程序进行了分解，按程序执行的先后顺序列出了工作步骤，并在外部执法程序的基础上增加了内部审批步骤。同时，编入了作业场所职业健康监督检查表和作业场所职业健康监督检查行政处罚条款对照表。但对一些特殊企业、场所及分行业的检查内容没有编入，以后根据需要逐步增加和补充这些检查内容。 本手册是为了指导执法人员如何开展执法检查，解决执法规范的问题，是执法人员在执法中的参考资料，并不是强制性要求，执法人员可以在执法实践中根据实际情况参考本手册进行处理。 《职业健康监督检查工作手册》编撰组 二〇一〇年二月九日 目 录 第一部分 执法程序 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc251247621 1 执法检查程序 PAGEREF _Toc251247621 \h 1 HYPERLINK \l _Toc251247622 1.1 一般执法检查程序 ……. PAGEREF _Toc251247622 \h 1 HYPERLINK \l _Toc251247623 1.2 行政强制程序 PAGEREF _Toc251247623 \h 4 HYPERLINK \l _Toc251247624 2 行政处罚程序 PAGEREF _Toc251247624 \h 7 HYPERLINK \l _Toc251247625 2.1 简易行政处罚程序 PAGEREF _Toc251247625 \h 7 HYPERLINK \l _Toc251247626 2.2 一般处罚程序 PAGEREF _Toc251247626 \h 8 HYPERLINK \l _Toc251247627 2.3 备案程序及案件办理时间 PAGEREF _Toc251247627 \h 19 第二部分 执法检查表 HYPERLINK \l _Toc251247628 3 作业场所职业健康监督检查表 PAGEREF _Toc251247628 \h 20 HYPERLINK \l _Toc251247629 4 作业场所职业健康监督检查行政处罚条款对照表 PAGEREF _Toc251247629 \h 26 第三部分 执法依据目录 HYPERLINK \l _Toc251247630 5 法律、法规、规章目录 PAGEREF _Toc251247630 \h 31 HYPERLINK \l _Toc251247631 6 国家和行业标准目录 PAGEREF _Toc251247631 \h 31 第四部分 执法仪器装备设备目录 HYPERLINK \l _Toc251247632 7 作业场所职业健康监督检查仪器、装备和设备 PAGEREF _Toc251247632 \h 34 第五部分 执法文书（部分式样） HYPERLINK \l _Toc251247633 8执法文书（部分式样）目录 34 第一部分 执 法 程 序 1 执法检查程序 1.1 一般执法检查程序 一、制定检查计划 日常检查要制定计划。 二、检查前的准备 1、调阅和了解检查对象情况； 2、根据检查对象的情况，准备和熟悉相关的法律法规和国家标准规范等； 3、检查和准备执法文书和执法用具； 包括执法文书、执法证件、执法用具和相应的法律法规和标准规范等依据文件。 4、联系检查对象（突查和暗查除外）。 最好事先与被查单位进行联系，避免相关人员不在，造成检查不能顺利进行。 三、实施检查 1、出示证件及表明来意； ①必须有两名以上执法人员持有效执法证件实施检查；②主动出示证件；③将检查的内容、程序、方法告知被检查单位。 2、询问和查阅有关职业健康管理资料； 检查职业健康管理和相关资料是否符合法律法规的要求。（法律法规的符合性） 有关资料包括：设置或者指定职业健康管理机构情况，配备专职或者兼职的职业健康管理人员情况；建立职业危害防治制度和操作规程情况；公布有关职业危害防治的规章制度和操作规程情况；制定职业病防治计划和实施方案情况；建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案情况；建立健全工作场所职业病危害因素监测评价制度情况；建立健全职业病危害事故应急救援预案情况。 3、进行现场检查； 主要是检查企业现